蔡子強﹕慳電膽照出一個信任全失的政府

哈佛大學孔復禮（Philip Kuhn）教授曾經寫過一本書《叫魂》（Soulstealers），對於今天焦躁不安的香港社會，甚具啟示意義。話說清朝乾隆年間，民間因為一種「叫魂」的妖術而引發廣泛恐慌，相傳術士們如果對受害者名字、毛髮或衣物作法，便可偷走其靈魂精氣，為術士所奴役，害得當事人大病甚至死去。但想不到，這樣一個現代人視之為荒誕不經的謠言，當年竟影響了12個省份百姓的日常生活，弄到人心惶惶。

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為何指控牽強仍炒作不止﹖tvb now,tvbnow,bttvb' ^8 b. v- S" f6 {6 K* T& t
乾隆治下乃公認的盛世，為何這種無稽之談會風行不止﹖其實這個問題，就好比詢問今天的香港，為何一個有關慳電膽的茶杯裏小風波，會被報章連番炒作頭條多天，而且陸續提出所謂新的指控，理據也愈來愈牽強，愈來愈令人啞然失笑。例如：
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◎周日，環保政策評議會召開記者會，說他們已一早向特首提出利益輸送的警示，但後者卻置若罔聞。但如果細看該會長達9頁紙共67條問題的信件，當中只有一條問及：「政府現時採購最多的照明設備、系統的牌子是否飛利浦？飛利浦佔政府在97年後的採購照明光管及燈泡的百分比？」，其實並不起眼。但何况，有關「官商勾結」、「利益輸送」等問題，問題中卻沒有隻字提及，更遑論「曾蔭權與莫錦泉有姻親關係」一事。而且主席樊熙泰亦認為，曾蔭權及邱騰華大有可能未有看過該信件。令人覺得所謂早已預警的指控，即使不是「渾水摸魚」，也有「事後孔明」之嫌。但不少報章都以頭版報道，而且配以言之鑿鑿的標題。

◎到了周二，有報章又引述網民的指控，質疑邱騰華向其胞弟進行利益輸送，令對方任職的公司在《施政報告》出爐前成功併購西環舊樓改建成酒店，「未卜先知」政府會推出改裝原工廠大廈可免「補地價」的政策，但有關指控卻欠缺真憑實證。《施政報告》的政策涵蓋面非常廣闊，而政府很多官員的親戚工作範圍亦很廣，如果因為當中有任何牽涉或重疊就被指摘為通風報訊，而欠缺真憑實證，這對官員以及他們的親戚都十分不公平。更何况，邱本身並非掌管地政規劃，如果涉嫌的是林鄭月娥，指控還可理解。但結果，邱又惹來報章連番炮轟。

◎上周六，有報章以「煲呔變阿扁」為頭版標題，把慳電膽事件與台灣前總統陳水扁向姻親輸送利益的弊案相提並論，當中缺乏具體和仔細的說明，更多的是情緒化之宣泄。隨後幾天，便有其他報章引用同一個類比。公仔箱論壇3 Y6 P7 S  {% j, d2 |) i$ g# a4 A( ~

正如前述，當中很多指控可謂立論牽強，但媒體卻樂此不疲連番大篇幅報道，而公眾又隨之而起哄。為何今天香港會變成如此躁動不安的社會﹖
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加上了密碼的水晶球
按特首辦官員一向處事的邏輯，他們或會認為這完全是因為「反對派」無風起浪、小題大造的炒作而造成，自己是無辜的受害者，接着便躲進自己的comfort zone，再行自己人互相催眠。

回到《叫魂》那本書，普通人會以一句「民智未開」來概括的怪現象，孔復禮卻鍥而不捨地追查背後真相，他說妖術的背後，其實是向當政者發出了有關社會未來發展的警告。雖然我們沒有水晶球預見未來，但是構成未來的種種條件其實就存在我們四周，只是都加上了密碼而已。

孔復禮提出了一個複雜的解釋架構，當中牽涉到乾隆的管治權術及邏輯、清代中葉社會的潛在危機、情境邏輯下百姓的理性行為，以及官僚體制的運作等等，因篇幅關係不能一一道來。這裏只想說說其中一個解釋，就是種種社會或經濟的躁動，是人們對妖術恐懼的根源：「因為他們感到自己的生活受到了周圍種種看不見的趨勢所威脅。」tvb now,tvbnow,bttvb7 {: Y- W4 j! J' u) B
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所以如今香港成了一個如此躁動不安的社會，除了慳電膽事件本身，應該有更深刻的體制上理由。) o8 d8 ^+ \" a! J

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其實，曾蔭權也不是第一次被捲入類似涉嫌濫用職權的負面新聞，例如1996年長子尚在英國念醫學時，時任財政司的他以財政司辦公室的信箋去信醫務委員會主席楊紫芝，要求該會修例豁免在英聯邦國家畢業的香港醫科學生，回港後毋須另行考試便可執業；又例如2000年曾蔭權任職財政司長時，又以二手車名義，由英國購入一部全新平治S320L豪華房車，被批評蓄意逃避逾20萬元的汽車首次登記稅；以及，其任職醫生的媳婦莫蔚淇，曾應考外科院士試不及格，需在2005年3月16日重考，曾蔭權卻於3月15日晚上在山頂白加道政務司長官邸宴請考試其中一名考官、英國愛丁堡皇家外科醫學院院長John Smith等等。但這些新聞被傳媒揭發後，所引發的衝擊，完全沒有今次這樣強烈，雖然從表面證據來看，今次可能是幾次中推論最薄弱的一次。
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所以問題不在事件本身，而是大家再不選擇去相信他，沒有把「疑點利益」（benefit of doubt）歸於被告。為何大家再不選擇去相信他，我想這是曾蔭權最需要自我反省的地方。過去兩年，究竟他做了哪些「好事」，讓人耗盡了對他的信任﹖公仔箱論壇1 J3 S9 g) ^7 O3 n, c( F1 `

當然，還有梁展文事件，以及其他退休高官再就業，所引發一連串的政商勾結、利益輸送疑雲，所觸發的民怨。* q  q2 B  T2 T- Z  ~, [' I0 |

人間蒸發的環保團體公仔箱論壇& C5 t, u4 U% i2 g
另外，今次慳電膽事件另一有趣現象是，正如多份報章早已提過，翻查過去資料，推廣使用慳電膽是不少議員及環保團體的共識，公民黨更早就建議過推出慳電膽換領券，與今次《施政報告》的建議如出一轍，而綠色力量、地球之友等環保組織，亦倡議過類似建議。

如今有人建議政府撤回有關政策，我不是一個環保專家，希望有更多擁有環保知識的人士，告訴我們從「政策層面」和「專業知識」來看，究竟慳電膽是不是值得以政策推動的設施﹖但卻發現事發後（不是事發前），直至此刻為止，他們卻統統缺席，在一個環保團體原本最有資格發表意見的場合，統統缺席。我想，如果環保真的是他們的信念，而不是純粹一種時尚、討好的行徑，即使面對壓力，他們也應該出來道出一兩句公道話的。
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今天，「踩」政府是毋須成本的，無論有理無理，都能輕易贏得掌聲；但相反，為政府政策說一句公道話，無論有幾堅實的理由，都需要很高的道德勇氣。因為——愈來愈多人都恥於與這個政府為伍。公仔箱論壇6 s+ ~0 Q: P/ g. Z
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無論驗毒，又或者慳電膽事件，午飯時與不同的大學同事閒聊開，發現當中不少都對外間的民粹言論有所保留的，他們不少也是意見領袖，問到為何不公開說兩句公道話時，他們大都耍手擰頭的說：「要幫這樣一個政府，唔該唔好預我﹗」
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「民無信而不立」，這就是今天曾蔭權的最大困境。
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作者是中文大學政治與行政學系高級導師

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