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[歐洲] 波蘭欲訂新規 提高外國人獲得公民身分門檻

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(中央社記者彭維楀華沙12日專電)波蘭內政部提出新法案,計畫收緊外國人取得波蘭公民身分的條件。新法案規定外國人須在波蘭居住至少8年(其中3年臨時居留、5年永久居留),且須通過社會融入考試及簽署效忠宣言。
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波蘭在過去10年經歷歷史性移民潮。根據歐盟統計局統據,2017至2022年間,波蘭連續6年頒發給非歐盟公民的首次居留許可數量居歐盟之首。2023年,獲得波蘭公民身分的外國人達到創紀錄的1萬6342人,較10年前增加4倍。
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% ?( O! y4 E9 L1 k/ D6 t0 V5.39.217.76然而,這一現象引發部分社會群體反彈,去年出現多場反移民示威,也促使總理圖斯克(Donald Tusk)領導的政府推出更嚴格的移民政策。隨著社會氛圍轉趨保守,總統納夫羅茨基(Karol Nawrocki)在競選期間以「波蘭優先」的移民主張成功當選。
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根據波蘭英文網路媒體波蘭筆記(Note From Poland)報導,波蘭內政部在公告中指出:「成為波蘭公民是一種特權,也是一項責任。波蘭公民身份不僅僅是一份文件,而是一種基於價值觀與社群歸屬的承諾。」
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內政部副部長羅古斯卡(Magdalena Roguska)補充說,授予公民身份的過程應確保新公民「真正尊重波蘭文化、傳統與法律,並忠於國家」。
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納夫羅茨基一週前向議會提交自己的版本,主張將入籍居留年限延長至10年,並以「優先保障波蘭人利益」為核心理念。5 G6 H% A: X1 H; Q

  P  A6 {, }9 G3 S- b5.39.217.76波蘭內政部表示,將於10月27日舉辦公開辯論,邀請納夫羅茨基總統共同討論兩項法案,以期在不政治化的前提下達成共識。
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) j8 S; m, c+ G2 F: k& B% I: Q5.39.217.76新提案的核心包括新增「融入測驗」,除語言能力外,還須評估申請人對波蘭歷史、價值與法律的了解,以及他們在波蘭的社會參與度。通過測驗者必須簽署效忠宣言,承諾維護波蘭憲法與國家利益。8 a$ G" ], Q# {2 x
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根據現行制度,外國人申請公民身份須至少3年永久居留,部分特例(如持有「波蘭人卡」者或遣返後裔)可縮短年限。內政部的新方案不僅適用於一般申請人,也涵蓋總統裁量授予公民身分的個案,意在防止政治性審批。
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' e7 l+ l' C6 |) M' R. nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。內政部在聲明中強調:「這些改變旨在保障現有公民的權益,並確保新公民的忠誠與文化認同。」* [" `( f% Q1 w# e& S0 J) I' F
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要讓新法案生效,仍需獲得執政聯盟控制的議會通過,並取得總統的簽署。觀察人士認為,兩方雖理念接近,但在具體條件上仍存在「象徵性競爭」,反映波蘭政治版圖中對移民議題的保守化趨勢。(編輯:高照芬)1141013
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