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克林頓訪朝半島緩和 六方會談機制難取代


( x/ x" N: o  b/ S1 itvb now,tvbnow,bttvb美國前總統克林頓旋風式到訪朝鮮20小時,帶回被羈留5個月的兩名女記者,更與朝鮮領導人金正日會面。朝鮮官方事後說,克林頓不僅就兩名記者「非法入境」深切道歉,還傳達了奧巴馬總統的口信,報道讚揚克林頓此行對朝美「加深諒解和建立雙邊信賴」作出貢獻。美國白宮則強調克林頓此行屬私人性質,兩國各有各說,而客觀事實是美國前總統在美朝關係緊張的氣氛中翩然抵達平壤,並會見了金正日。
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; V5 t4 s! l. G5 F& itvb now,tvbnow,bttvb美朝60年來既戰且和的關係,到了這刻堪稱柳暗花明又一村,兩國關係因為今年5月朝鮮悍然核試跌進谷底,包括中美俄在內的聯合國安理會15個成員國通過 1874號決議,用的字眼是「最強烈譴責」,決議內容包括可在公海搜查懷疑載有禁運武器的朝鮮貨船。朝鮮還以顏色,接二連三試射導彈,其後更在7月4日美國獨立日試射至少7枚導彈。tvb now,tvbnow,bttvb4 A3 T) N% j, k! e! g- ]/ `
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一張新聞照片露馬腳 tvb now,tvbnow,bttvb4 ]: T" W  J+ U5 T0 J% F4 |$ p

1 X% v, ?$ V% j3 y/ g5.39.217.76「私人訪問」之說是掩耳盜鈴
  H$ }) K* _& ^1 xtvb now,tvbnow,bttvb可是波譎雲詭,克林頓突然飛抵朝鮮,把這盤外交死棋硬生復活,令東北亞本已劍拔弩張的形勢登時和緩下來,一股和暖之風似有吹拂東北亞之象。不過,從克林頓會晤金正日的新聞照片可見,較早時盛傳重病的金正日雖是瘦了一圈,但面對美國來客笑容可掬,倒是一貫瀟灑的克林頓卻略嫌拘謹,板着面孔,新聞照片反映的是這一回合交鋒是朝鮮勝出。因為,眾所周知,奧巴馬上台後,朝鮮多番動作,都是衝着奧巴馬而來,要美國新政府直接與平壤對話。可是奧巴馬卻把施政重點放在金融海嘯,對朝鮮一直不理不睬,這次克林頓出現平壤,儘管華府官員一再聲明這是克林頓的私人訪問,但眼尖的記者從一張克林頓與金正日的合照裏,在二人背後找到站着的奧巴馬新政府上台政務交接總管波德斯塔,所謂此行是「私人訪問」之說,純屬掩耳盜鈴;奧巴馬政府能對伊朗放出和平鴿,又豈能不惠及朝鮮?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( R8 v4 K0 R% J+ @- ?
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東北亞局勢在美朝這次接觸後,未來走向應是是谷底反彈,對此,中國反應最積極,官方新華社在克林頓抵達平壤後即時搶先發報。我們相信,這是發自真心的喜悅,中國和朝鮮關係密切,過往北京在國際社會處處維護平壤,可是近年朝鮮行事乖僻,一再核試更是不把北京放眼內,這所以中國支持聯合國通過1874號決議。然而,北京也明白,一旦朝鮮解體或崩潰,中國東北與西方世界再也沒有緩衝地帶,今天全球局勢緩和,這點也許不甚起眼,但只要哪天冷戰重來,朝鮮便成為地緣政治的兵家必爭之地;朝鮮繼續獨立自主,對中國來說極為重要。
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美朝對話會否令到六方會談馬上恢復,目前言之尚早,但克林頓會晤金正日的直接對話模式,將為朝鮮半島帶來另一種期盼。前面所述,朝鮮諸多動作,其實是為了要甩掉中日韓俄,與美國直接對話,若美國確認這是一種可以接受的機制,六方會談的格局迅即崩潰。六方會談是延續上世紀交叉承認的機制,即中俄承認韓國、美日承認朝鮮,其後朝鮮核紛爭冒現,在東北亞俱有利益涉及的這六國,遂以交叉承認為基礎組成六方會談,應該說,六方機制反映了東北亞的政治現實,但帶着濃烈的冷戰味道。
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- D' O( X9 g' M, C5.39.217.76這次克林頓突然訪問平壤,六方機制面臨挑戰﹕中國是早已獲通知,俄羅斯近年與朝鮮關係良好,一般認為也不可能事後才知,這麼一來,日韓最關心的是自己是否被甩掉,韓國《朝鮮日報》的評論最能反映這種忐忑,生怕1994年美國前總統卡特訪問朝鮮,與平壤簽署《朝美日內瓦核框架協議》一幕重演——韓國由始至終被排除在外,該報社論〈金正日心滿意足的表情令人寒心〉,僅標題已足以表達,韓國對一旦六方會談機制被美朝直接談判取代的滿腔擔憂。
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若從奧巴馬的外交哲學來說,這刻該不是甩掉中韓日俄而自顧自與朝鮮對話的時候,儘管這或許是最直接也最有效的方式。原因很簡單,朝鮮絕不是美國政府的首要外交目標,這所以才有奧巴馬上台後沒有理會朝鮮,倘若美國獨力與朝鮮談判,缺了四國的墊靠,一旦要美國掏腰包資助朝鮮,以美國今天的國庫乾涸,肯定吃力。卡特當年與朝鮮簽署《朝美日內瓦核框架協議》,替朝鮮建設輕水式核反應堆的大部分費用便是由韓國代付。1990年代,美國仍是富國時亦如斯,如今阮囊羞澀,更不可能出力出錢,在此一層面而言,六方會談仍然起着不可代替的作用。
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豈敢甩掉中日俄韓
$ b  V' c8 _/ ftvb now,tvbnow,bttvb與朝鮮關係緩和,與伊朗關係也暫時穩定,美國目前在世界上的衝突熱點,較大的只有伊拉克和阿富汗,華府現在是用拔一個蘿蔔填一個洞的做法處理國際衝突。金融海嘯帶來的副產品是衝突熱點的消失或降溫,這也許是人們料想不到的。5.39.217.76- ]6 w# w) T0 u
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