撰文:張涵語 羅保熙出版:2025-07-03
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37歲的福林斯(Shannon Follins)和她的3個孩子住在俄亥俄州,平日她主要的工作是在華夫餅屋(Waffle House)上晚班,時薪僅有5.25美元(約41港元),比香港目前的最低工資還要少。除了家人在有需要時送來的生活用品外,福林斯還很依賴由中俄亥俄糧食聯盟(Mid-Ohio Food Collective)提供的食物援助,來節省開支。tvb now,tvbnow,bttvb) T7 ]# H2 m ]" W) W
1 s8 a7 B( v M/ Z* e! F# ~6 [4 |tvb now,tvbnow,bttvb然而,美國總統特朗普(Donald Trump)第2任期開啟後,就進行了大幅的政府支出削減。像福林斯等低下階層的生活首當其衝受到影響。
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食物援助減少 低收入家庭面臨更多「水日」
, @& q9 N( Q& r0 i/ z公仔箱論壇Mid-Ohio Foodbank目前是俄亥俄州最大的食物銀行,每周為超過3.5萬個當地家庭提供食物。不過,特朗普政府今年3月削減了用於食物援助的約10億美元(約78.5億港元)聯邦撥款,導致各州類的食物銀行,得到的採購資金有所減少。tvb now,tvbnow,bttvb; P: o$ x* h1 o6 u* h
8 Y/ _( \$ Y8 b% J: g7 `5.39.217.76福林斯說在沒東西吃的時候,她就會用自來水餵飽她的孩子,這些日子被其稱為「水日」(water days),她甚至說雪櫃裏裝滿水的塑膠樽給她帶來「一種安全感」,以應對無食物的日子。在政府削減糧食援助的現狀下,福林斯稱已經做好面對更多「水日」的準備。tvb now,tvbnow,bttvb- l& Z0 V4 r" @9 z/ Q' ]3 f
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: P( r. O- b# Y2 h2 Y公仔箱論壇福林斯(Shannon Follins)帶着3個孩子和她的母親一起散步。在生活成本急劇上漲的當下,家人的幫助對福林斯來說至關重要。(Reuters)tvb now,tvbnow,bttvb C' I0 I1 m6 k% E3 _$ G I
# @1 }" b+ c! Y2 Q" a( t面對特朗普政府的削減資源,Mid-Ohio Foodbank開始對採購的價格更加敏感,且更加依賴食物的捐贈。在格羅夫城的辦公室裏,該食物銀行的採購主管布朗(Victoria Brown)緊盯電腦螢幕,目光追蹤着食物每磅的價格變化,精確到美分。採購團隊的其他成員則在外奔波:與農民、供應商私溝通,還有的就在雜貨店查看是否有堆放在倉庫、可以重新利用的食物;所有人均在尋找方法來應對預算縮減的現狀。tvb now,tvbnow,bttvb- I5 Q/ j3 B2 T$ N
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數十年來,像Mid-Ohio Foodbank這樣的食物銀行一直是美國「反飢餓」(anti-hunger)體系的支柱,將政府撥款以及企業和私人的捐贈轉化為餐食,供給有需要的民眾。Mid-Ohio Foodbank行政總裁哈巴什(Matt Habash)說:「食物銀行仍然還會有食物。但隨着政府撥款的削減,你將開始看到食物大幅減少,甚至有食物發放處和援助機構被迫關閉。到時候,美國將會有更多的人挨餓。」2 r" I$ d" H B8 }1 C
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6 V! D. \. @7 y) A- g. y8 A. B8 a: |8 _福林斯(Shannon Follins)一家依靠食物銀行提供的物資來節省開支。(Reuters)5.39.217.767 v, K& D" t9 |' M- Y2 U; S
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醫療體系開支、住房援助也遭削減……tvb now,tvbnow,bttvb, i. t: r8 B4 z3 J+ ^
上述俄亥俄州食物銀行的情況只是冰山一角。特朗普第2任期開啟後,就進行了大幅的政府支出削減。多數非防務領域如食物、醫療、住房的援助項目,都面臨資金壓縮,導致許多依賴聯邦援助計劃維生的低收入、弱勢群體或陷入更嚴重的困境。特朗普這場以「精簡政府、提高政府效率」為名的削減開支行動 ,實質讓更廣泛的底下階層首當其衝。5.39.217.76; Q* h5 c$ N/ y2 X# _7 m2 d
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除了削減食物援助外,醫療支出也在以前所未有的規模被削減。今年3月,特朗普政府在無預警的情況下,從州和地方衛生部門撤資110億美元(約864億港元),並裁減2萬個國家衛生機構的工作崗位。衛生與公眾服務部(HHS)後來為取消撥款辯解稱,這筆錢是用於應對新冠疫情的,而現在疫情已經結束。然而,撥款中的不少資金其實已擴展至非疫情方面的公共衛生計劃,包括免疫接種和疾病監測追蹤,對群體健康至關重要。公仔箱論壇! T) |0 N* L/ V, L6 h( D( w
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中俄亥俄食物銀行的採購主管布朗(Victoria Brown)在辦公室裏瀏覽一份食品供應線索清單。(Reuters)tvb now,tvbnow,bttvb* L8 |; ?2 g. z1 c; E$ j( S
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美國人也因此正失去大量致力於維護他們健康的專業人員和計劃:俄亥俄州應對麻疹病情的專家、北卡羅來納州開車前往學校提供疫苗接種的工作人員,以及田納西州為病人提供免費疾病檢測的計劃,均已消失。公仔箱論壇" r& J$ U6 |1 @2 y5 t1 F7 T7 Y
0 k) j0 O2 m2 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據一份最新發布的國會預算辦公室 (CBO) 分析報告指,特朗普政府的提案將在10年內剝奪超過 1,000 萬人的醫療補助(Medicaid) 保險,雖然預計部份人台一會通過其他途徑獲得醫療保險,如通過工作或《平價醫療法案》(Affordable Care Act) 的保險交易所,但報告預計到 2034 年,由於醫療補助計劃的條款,將有 760 萬美國人失去保險。隨着預計將有更多人失去醫療保險,醫院的未補償醫療費用可能會上升。
5 A) {3 w: u5 M0 k l0 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇" A5 r) A# O. m6 N8 ~) O
住屋保障方面也未能倖免。特朗普政府同樣在3月,暫停了至少6000萬美元(約4.71億港元)主要用於全國公共租賃住房的開發資金,並叫停了旨在維護經濟適用房的10億美元項目。該項目以撥款和貸款的形式發放給需要更新的公共租賃住房業主,用於對老舊的房屋進行維修和翻新,讓供給低收入美國人的廉租公寓更加適宜居住。此外,致力於讓住屋更能負擔得起,並幫助無家可歸者的美國住房與城市發展部(HUD),也遭遇裁員,進一步削弱了美國住屋保障方面的行動力。
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' l$ G) ~8 T- J7 F0 |9 {圖為2025年7月1日,美國總統特朗普(Donald Trump)在佛州發表講話。(Reuters)tvb now,tvbnow,bttvb- \& X2 M1 \5 f" U) u' x9 f
+ L# h( s, v4 y; c& Z. p數千萬美國人將受波及?2 g0 z0 ]+ L' _' Z9 f3 ~
就在不少美國低下階層的生活變得艱難的同時,特朗普推動的「大而美法案」還將在醫療和食物援助領域進行更多削減,包括減少聯邦醫療補助(Medicaid)約7000億美元(約5.49萬億港元)的支出,以及食品券計劃(SNAP)約3000億美元(約2.35萬億港元)的支出。美國有相當大一部分人口依賴這些計劃。據負責監管這些計劃的聯邦機構統計,超過7,100萬人參加了醫療補助計劃,而大約4,200萬美國人領取過食物券。5 P& I2 Z0 O1 a! i; F
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有美國雜貨店的老闆警告稱,削減食品券的計劃會損害地方經濟,並帶來失業。若法案最終獲得批准,將再有數百萬美國人或會因聯邦政府的歷史性縮減,而失去這些福利的保障。據代表獨立雜貨商的全國雜貨商協會(National Grocers Association)稱,食品援助資金支持了約 38.8 萬個就業機會和超過 200 億美元(約1,570億港元)的工資,並為州和聯邦帶來了超過 45 億美元(約353億港元)的稅收。
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2025年5月13日,美國國會議員Steven Horsford在華盛頓特區國會山舉行的新聞發布會上發表講話,討論削減醫療補助(Medicaid)、補充營養協助計劃(SNAP)和兒童稅收抵免等事宜。(Reuters)6 t O* c0 z2 w3 f
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健康政策智庫KFF副主任Alice Burns指出,因為美國的私人健康保險極其昂貴,低收入人群、兒童及殘疾人士等弱勢群體則十分依賴Medicaid以獲得醫療保險。她說:「在過去的50年裏,醫療保健和健康保險覆蓋的可及性和可用性不斷增長。但現在卻開始倒退,反而削減保險覆蓋範圍……這是我們從未見過的情況。」
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) s8 b$ p0 r( \ V, t撇除以上種種,聯邦政府削減食物援助、醫療、住屋等開支,或會引發各州決定透過增稅來填補缺口,那麼根據肯塔基州家庭基金會(Kaiser Family Foundation,KFF) 的數據,各州稅率總體得提高 4%,其中堪薩斯州和懷俄明州的增幅為 1%,路易斯安那州的增幅或高達11%。這將使得近年因通脹而生活變得艱難的美國民眾,不得不面對百上加斤的局面。tvb now,tvbnow,bttvb" a% k0 s- d6 e: ^
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誠然,任何社會計畫和所有政府計畫一樣,都有可能存在效率低下的問題。但如此大規模的全面削減,將不可避免地損害全美各地享受這些福利的弱勢群體,其相關的影響值得關注。 |