[時事討論] 特稿/兩岸共同參加世界衛生大會的意義

兩岸衛生部門首長在日內瓦世衛大會上握手致意，這項突破性的進展，與兩岸關係改善息息相關。近日福建舉行的大規模海峽論壇，強調兩岸關係的前途掌握在兩岸人民的手中。
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一、相關情況

　１．首屆海峽論壇５月15日至22日在福建登場，這是迄今規模最大、人數最多、範圍最廣的兩岸大型民間交流活動。大陸全國政協主席賈慶林在論壇致詞指出，兩岸關係發展的動力來自民間，來自基層，來自兩岸全體同胞。只要加強往來、平等交流、善意溝通，兩岸同胞之間沒有什麼隔閡不可以打破，沒有什麼誤解不可以消除。兩岸雙方還要協商解決許多經濟文化問題，乃至要逐步破解政治難題；這一過程能否順利，能否取得實際成果，還取決於兩岸民眾怎麼看、怎麼想、怎麼做。他說，海峽論壇是加強兩岸民間交流的一個重要平台；歡迎民進黨成員多來大陸參訪交流。
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　王毅表示，兩岸關係的轉變，根基在民間，動力在人民。以人為本是執政理念，堅決貫徹寄希望於台灣人民的方針。他還提出8項惠台措施，包括：推動大陸企業赴台投資、擴大對台產品採購、鼓勵和支援有條件台企拓展大陸市場並參與大陸擴大內需的基礎設施和重大工程建設、增加大陸居民赴台旅遊，今年內爭取超過60萬人次赴台灣旅遊、推動協商建立兩岸經濟合作機制等。

　２．第62屆世界衛生大會（WHA）５月18日在日內瓦召開，衛生署長葉金川以中華台北觀察員身分出席，這是38年來中華民國首度重返聯合國體系。葉金川在大會演講中說，當世界面臨H1N1新型流感可能形成大流行病的威脅之際，中華台北的參與WHA是迫切必要的。他說，台灣在病毒性肝炎控制、菸害控制和醫療資訊方面都領先世界；從今天起，我們會對國際社會貢獻更多。
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　美國、歐盟在WHA大會發言時，都對台灣今年參與，表達歡迎之意，美國衛生部長塞比留斯表示欣見中華台北成為世界衛生大會的觀察員，有助於填補過去全球衛生網絡缺口，希望來自台灣的專家將能持續且有意義地參與WHO各項技術性會議。$ y3 f7 N* z  {/ v

　在會場上，葉金川與大陸衛生部長陳竺見面、握手，對於兩岸衛生首長首次同台世衛大會，葉金川認為與兩岸關係改善有關。陳竺對雙方會面感覺「很好」。

　３．馬總統在就職周年分別舉行中外記者會，19日在中文記者會表示，兩岸與外交突破最多，到目前為止，分寸拿捏、速度快慢都可接受，往後也一定以台灣為主、對人民有利為前提，維護台灣權益。他認為，當兩岸領導人在互動過程中，所用語言越來越接近時，表示大家都在修正過去立場，擺脫意識形態，希望創造雙贏。到目前為止，兩岸兩會簽訂9個協議沒有一個傷害台灣，都對台灣有利。: A( S$ }# v# X$ m; O  F3 G
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　馬總統說，台灣可以參加暌違38年的世界衛生大會，是一大突破。他強調，政府不是只喊愛台灣，是要能夠真正作出來，讓大家看得到、聽得到，這才是正辦。公仔箱論壇5 r  j. v  |9 U

　對於大陸台辦主任王毅宣布8項利台政策，馬總統表示歡迎，強調任何有利於兩岸經貿發展，都樂觀其成；他還透露，未來一段時間，會和對方針對ECFA展開相關對話；並重申ECFA基本上只是經濟協議，是有關關稅、貿易投資和爭端解決這類問題的總和，不涉及主權、政治問題。- y% ~' T2 N# A6 ]/ x7 O

　４．馬總統５月20日在英文記者會指出，一年來，對岸對台灣提出的計畫都有很好的回應，雙方針對兩岸關係調整過去的立場，這是達成和平繁榮的兩岸關係、建立共識，很重要的一部分。馬總統重申「不統、不獨、不武」政策，做到這3點，相信假以時日一定可以創造繁榮、和平的兩岸關係。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 D; l: ]+ E) u; e
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　至於兩岸關係的未來會如何，馬總統表示台灣方面應是台灣人民決定，甚或由下一代決定，他不認為這一代可做決定。他重申在其第一或第二任期，兩岸絕不會就統一問題做任何討論或協商。
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　馬總統說，未來如要和中國大陸談判和平協議或軍事互信機制措施，中國大陸必須要先撤除飛彈，台灣絕對不希望在飛彈的威脅下展開和平協議談判。

二、情況研析5.39.217.767 T) s% V* o: m! \% U1 g# p
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　１．2008年馬總統在520就職演說提出「不統、不獨、不武」，重申在九二共識基礎上，儘早恢復協商。並呼籲兩岸不論在台灣海峽或國際社會，都應該和解休兵，並在國際組織及活動中相互協助、彼此尊重。一年之後，兩岸關係丕變，中斷十餘年協商重新啟動，台海陰霾淡逝，兩岸關係發生重大變化，符合主流民意的期待。公仔箱論壇+ F5 w$ Q2 ?8 [% f9 h/ m
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　兩岸執政者均展現對民意的重視，大陸台辦主任王毅認為兩岸關係的轉變，根基在民間，動力在人民；執政理念是「以人為本」。大陸政協主席賈慶林亦認為，兩岸關係向前發展的道路能否順利，能否取得實際成果，取決於兩岸民眾怎?看、怎?想、怎?做，兩岸關係和平發展歸根到底要靠兩岸同胞共同推動。　　國民黨主席吳伯雄去年五月南京謁陵時，在中山陵現場題字「天下為公、人民最大」，他強調，國民黨感念台灣人民的支持，將秉持「人民最大」謙卑執政。一年來，馬總統提出「以台灣為主、對人民有利」的兩岸政策，做到過去八年沒有做到的事，且獲得多數民意的支持。tvb now,tvbnow,bttvb0 V( Z% P, y2 J) g) q( O

　２．今年台灣以觀察員身分出席世界衛生大會，這是1971年退出聯合國以後，中華民國首度回到聯合國系統的國際場合，兩岸衛生首長還在日內瓦握手，留下歷史性鏡頭。早在2005年連胡會發布的「兩岸和平發展共同願景」，即提及恢復兩岸協商後，討論台灣民眾關心的參與國際活動問題，包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題。2008年台灣政黨輪替，經過兩方努力，創造條件，終於找出解決辦法。葉金川在日內瓦手握世衛大會出席證感性地指出，這是等了38年，才拿到的東西，大家應該要珍惜。
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　過去的烽火外交，非但無助台灣拓展國際空間，反而背負了麻煩製造者的指摘。台灣主權不是口頭喊喊而已，是要真正做出來，讓大家看得到、聽得到。過去執政者沒有做到的，現在成為現實。
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　當前兩岸主政者以高度政治智慧開創出具有兩岸特色的交往模式，在九二共識基礎上，打造兩岸關係新局，雙方良性互動，累積互信，進而促成台灣今年順利以觀察員身分參與世衛大會，讓兩岸之間的和解，進一步擴至國際上的和解。
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　３．時值快速變動的時代，面對地球村國際化、金融海嘯衝擊，唯有求新求變方能生存。國民黨副主席朱立倫日前在海峽論壇指出，一年前，台灣人民選擇改變，選擇和平開放。六十年的分隔，上一代的對抗，應該結束；讓我們這一代選擇共同發展，共創雙贏。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- S( Z, a  K0 c& G$ y6 k4 a# l7 K; ^
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　中國共產黨也在改變，揚棄傳統舊思維的窠臼，甚至向民進黨釋出善意。去年底胡錦濤提出，只要民進黨改變台獨分裂立場，願意作出正面回應。賈慶林近日在海峽論壇強調，海峽論壇是加強兩岸民間交流的一個重要平台，公開歡迎民進黨成員多來大陸參訪交流。
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　對於有助台灣經濟發展的ECFA，是純粹的經濟協議，根本與主權無關，惟民進黨質疑是喪失主權。眾所周知，一年來，兩岸共簽署九項協議、順利出席今年世衛大會，全然不見台灣的主體性受到影響。民進黨的逢「中」必反制式思維，是該與時俱進地跟上時代的變化。

來源：國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1552期

【中央網路報】

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