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廖海峰、陳振寧﹕換角度考慮港深機鐵興建的目的

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港深高鐵超過500億元的造價引起社會關注。部分政黨認為,特區政府需研究整個鐵路工程的經濟效益,以免浪費財政儲備。
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若然我們只將港深機鐵的建造停留在旅客數目層面考慮,很大機會得出一個結論,就是相對於其造價,港深機鐵對香港的經濟效益不大。現時,不少香港人到內地城市都選用深圳機場,這是因為由香港乘車至深圳機場只需1小時多,而且深圳機場內地航點多,班次密,機票價格較便宜。據報道,港深機鐵將於天水圍附近興建分站,屆時穿梭兩地只需20多分鐘。可以預期,不少新界居民將有更大的誘因使用深圳機場。
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港深鐵路提出的背後理念是讓香港機場和深圳機場分工,形成「深主內港主外」的合作模式。但是,香港機場位處中國南端,華北、華中的旅客大可選擇國際航點和航班漸多的北京和上海機場,華南的旅客則可選擇廣州機場,內地旅客不一定需專程來港乘機至國外。從這角度觀察,深圳機場的得益遠高於香港機場。( F" k% \3 \" Q; `
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長遠而言,深圳機場與廣州機場的基建不斷擴充,效率和服務質素的提高,以及國際航點和航班數目增加,港深機鐵即使與廣東省的城際鐵路網接駁,華南居民可能大多選用較近的深圳或廣州機場。所以,單從港深機鐵可為香港機場帶來多少旅客考慮,很大可能得出負面結論。公仔箱論壇; Y) }: r" ~' r  |- y

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為港機場大嶼山發展提供機遇
! ^9 m. J, w. ?% u) u公仔箱論壇但是,若將港深機鐵提高至大嶼山的發展作考慮,結論將會改變。港深機鐵和港珠澳大橋建成後,加上青馬大橋、香港機場的碼頭設施,大嶼山將變成一個四通八達的地點,扭轉以往位處邊陲的處境。這正好為香港機場以至大嶼山的發展提供機遇:將香港機場打造成國際購物中心,把大嶼山發展成消閒熱點。7 x. F& \. v. I& w0 R
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早於2001年,香港機場管理局便打算將香港機場打造成航天城。所謂航天城,就是一個提供多項商業設施的地區。時至今日,香港機場已建成酒店、展覽中心等,但仍有大面積的空地有待發展。香港機場管理局需要配合港深鐵路的興建,將香港機場發展成為國際購物中心。部分內地旅客可能因香港沒有關稅問題,貨品價格相對便宜的原因,來港機場購物並乘搭飛機。
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9 c7 O; p. ]2 q) i# B; M此外,迪士尼樂園、天壇大佛等消閒設施毗鄰香港機場。若香港機場可以為旅客開設專車往返機場與大嶼山景點、提供行李寄存服務等,部分內地旅客可能因為交通改善,以及大嶼山的消閒設施,選用香港機場至海內外城市。此外,大量的廣東省居民將於假期,即日往返大嶼山消費。屆時,港深機鐵將不止為香港機場服務,更可為大嶼山的發展注入巨大動力。
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作者是一國兩制研究中心研究員

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