中國新醫改擯棄市場化路線回歸公益 ， 描述： 【中央社╱中央社台北6日電】

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中國今天公布新醫療改革路線圖，擯棄先前過度市場化的作法，承諾逐步實現建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，讓人人享有基本醫療衛生服務。
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% k/ e6 z! y6 H/ ?1 v: S4 R, V2 x公仔箱論壇新華社報導，這份新醫改路線圖提出，到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，比較健全的醫療保障體系，比較規範的藥品供應保障體系，比較科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制，形成多元辦醫格局，人人享有基本醫療衛生服務。5.39.217.76* i- s; n& G" T8 p# j1 Q) ?5 c! S8 I
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路線圖明確政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位，公共衛生服務主要通過政府籌資，向城鄉居民均等化提供；基本醫療服務由政府、社會和個人三方合理分擔費用，並承諾政府將逐步增加投入，使居民個人基本醫療衛生費用負擔有效減輕。
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路線圖規定，從今年起3年內，中國將重點抓好基本醫療保障制度等5項改革，即加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點，明顯緩解中國民眾「看病難、看病貴」的問題。2 g. q+ Y1 S: O  K- L. q" A4 i/ V) c
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今年1月21日，中國政府已宣布今後3年內將為新醫改投入人民幣8500億元（約新台幣4兆1000多億元）。3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。明年政府對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，並適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。tvb now,tvbnow,bttvb' i% S) |5 v1 X3 z: R' W! ~) ?( S
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為促進安全用藥，遏制藥價虛高的問題，中國將初步建立國家基本藥物制度，將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。同時為方便民眾就醫，中國將投入巨資健全基層醫療衛生服務體系，重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。, u% @3 b" a( [+ c: Y1 F( o

* n/ C4 V" b& X; Y; @& M/ O上世紀80年代初，中國選擇市場化、商業化導向的醫療衛生服務模式。由於政府投入不足，藥品費用上漲過快，醫療資源向大城市和大醫院集中，中國基層醫療機構資源匱乏、技術薄弱，「看病難、看病貴」成為困擾城鄉居民的社會問題。