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修例後,商戶若用喇叭協助促銷,將罰款一萬元。
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巡查千次成效曳 擬定額罰款懲違規
# r" w) s# k7 y' c2 D' e; w3 u5.39.217.76冇靈魂政府「懶政」,多年來縱容商戶使用喇叭高聲叫賣,民居及安老院飽受噪音滋擾,焦躁爆錶。環境保護署承認以往針對商業噪音執法成效曳,即使去年巡查逾1,300次,提出170次檢控,商戶繼續開大喇叭「百家爭鳴」。因此,當局打算修訂《噪音管制條例》,最快2025年初禁止店舖及商販在公眾地方用喇叭叫賣,並擬定一萬元定額罰款,針對違例短租舖位。議員批評當局修例歎慢板。
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「哈密瓜25蚊一個」,現時路經深水埗、旺角,乃至街市附近,均不難聽到喇叭傳出的叫賣聲,推銷蔬果、鮮肉,以至雜貨、電子產品等。環保署日前發表諮詢文件,建議立法禁止於公眾地方或附近範圍使用喇叭叫賣,相信此舉能直接及更有效管制相關噪音;真人叫喊形式的叫賣則繼續以現時條例管制。tvb now,tvbnow,bttvb% X% U1 a$ c# t6 i9 S+ O' y
1 g o( ^7 _5 w- E! k/ {6 [tvb now,tvbnow,bttvb署方收投訴 5年間倍增& a: G/ }5 p. l/ M* R
環保署首席環境保護主任李志坤昨日於電台解釋,商舖近年以喇叭不斷重複播放預製聲帶叫賣,尤其在荃灣、深水埗、旺角等店舖聚集的黑點愈播愈大聲,出現「鬥大聲」。他指出,環保署接獲店舖叫賣噪音的投訴數字由2017年的197宗,大增至2022年的544宗,而喇叭叫賣聲不但影響行人,亦滋擾位於住宅低層的老人院。
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李志坤強調,該署已「用盡權力」,過去多年與其他部門加緊巡查,巡查次數由2017年的600多次,增至2022年的1,300多次,並提出170次檢控,每宗罰款平均約5,000元,屢次違規的店舖董事亦成功被定罪,但投訴數字未見顯著下降。
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李續指,尤其部分店舖以短期租約出租,執法人員搜證確認噪音滋擾後,部門須以法院傳票方式檢控涉嫌違例人士,需時要兩至三個月,成功申請傳票後已難以找到商店負責人,因此需增設定額罰款機制,有助提高執法效率。 W* s( n& p( q3 s4 }* |
4 i! U) t0 A9 ?" I' @5.39.217.76不過,該署指商場不屬於公眾地方,商場內的店舖使用喇叭叫賣則不受管制,而街邊店舖內使用喇叭叫賣,不論是真人叫賣或播放預製聲帶,聲音都會傳出公眾地方,途人能聽到,故會受規管。至於沒使用揚聲器下真人叫賣,以及使用揚聲器播放音樂等,環保署稱商戶仍受《噪音管制條例》規管,不能構成合理煩擾。
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2 u( T, q7 n$ j! g4 u- E5 l一刀切規管 議員有分歧
1 y3 h8 f2 _$ D! x$ `; z/ }立法會環境事務委員會主席葛珮帆坦言,過往經常收到街坊投訴店舖噪音,當局投訴複雜,最終法庭又只罰數千,成效存疑,滋擾無日無之。她批評當局規管過慢,但「遲到好過無到」。她認為,今時今日用喇叭叫賣等於「趕客」,成效已大減,零售業界應找出新方法推銷商品。
) I4 L5 n* L& T9 v) ]+ v2 F公仔箱論壇批發及零售界議員邵家輝則對一刀切禁商戶用喇叭叫賣有保留。他認為喇叭有助檔主向多人推銷產品,店員又毋須大聲叫喊,舉例在工展會等市集,禁用喇叭將會難以向消費者介紹商品。他又擔心定額罰款罰則太高,會令人感覺香港是「懲罰都市」。公仔箱論壇* j! ?2 k/ A" C* r. P
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, N, `8 S3 d8 @7 m$ {& b攤檔檔主擺放揚聲器叫賣的場面並不罕見。(袁志豪攝)
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邵家輝
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大埔多個街市不時會有攤檔使用大聲公吆喝叫賣。(陳德賢攝)
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葛珮帆 |