虽然雪兰莪州民联政府上周公布大臣与行政议员的财产,为本地政坛刷新纪录,成为首个履行大选承诺,公布公职人员资产的州政府与州务大臣。不过舆论界却质疑,雪州政府所公布的资料过于简单表面,无法有效监督议员们的廉洁性。 民主行动党全国副主席东姑阿都阿兹(Tunku Abdul Aziz)就毫不客气地形容,雪州政府公布行政议员财产的方式是“可笑的闹剧”,与国阵前朝政府毫无分别;著名时事评论人陈亚才则将之比喻为“儿戏”,毫无实质监督效果。 5.39.217.760 h+ C3 U! b# X' |+ y
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没告诉整个申报财产的机制
I# Q( r- a: o1 D0 }东姑阿都阿兹(右图)也是国际透明组织大马分会的创会主席,曾在2006年出任联合国秘书长的特别顾问时,协助成立联合国道德操守办公室(Ethics Office),包括拟定联合国内部的财产申报制度。 他今日接受《当今大马》电询时指出,“州政府的做法不认真,是可笑的闹剧,突显这班人并没有认真落实财产申报制度”。 他表示,雪州政府完全没有告知民众,整个财产申报制度的运作机制,“如果申报财产是要突显透明度与问责制,就必须以完全不让人有任何质疑的方式来进行”。 “如果这是雪州政府所能做到的,这与他们所替换的政府毫无分别......他们的方式是在欺骗人民。”
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邓诗汉:只是一项政治动作
, k7 Q7 _4 y/ i" qtvb now,tvbnow,bttvb雪州政府在上周五开始公布所有11名州务大臣与行政议员的财产,不过只限于他们从2008年3月24日当日宣誓就职至今的财产详情,而且也拒绝公布出任官职前的财产。 雪州大臣卡立解释说,这是因为雪州政府无法保护行政议员及家属的安全,不能为他们提供保险来克服这项忧虑。 结果上载到雪州政府网站的资料无法显示议员的个人资产总值,只有简要的政府收入总额以及负资产。 行政议员所公布的资料范围也有出入,一些公布伴侣的收入,一部分则没有;一些公布领养选区的津贴,另一些则没有。 此举已经掀起国阵领袖的大肆抨击,前雪州行政议员邓诗汉接受《当今大马》电询时就认为,这是民联的一项政治动作。 “资料应该要更详细,为什么要有所保留?要公布就公布全部,要保留就干脆不要公布。” 9 z6 P3 t% e; j+ U
}& |' i! J1 k" m8 c: d陈亚才:比报税表格更简单 ; S, ]" k- p4 J/ Z) k+ R/ \
另一方面,陈亚才形容,网上所公布的财产内容仅是“一份薪水,一间屋子”,内容过于简单,显示雪州政府没有做足功课,诚意不足。 “财产申报的内容太简单,太过儿戏......比一般的报税表格更简单,报税表格还必须说明你的国内外收入、股票、在哪家公司担任董事等等......就连私家车他们都没有申报。” 他指出,民联州政府以没有制度可循,不知从何开始作为延迟财产申报制度的理由,欠缺说服力,因为许多国家都设有强制公职人员申报财产的“阳光法案”,包括台湾与韩国。 “这是有例可循的,可以参考其他国家,不是摸着石头过河。” 他表示,如果雪州政府于半年或一年后再以“一份薪水,一间屋子”的方式来公布财产,就只能沦为“作秀”了。 tvb now,tvbnow,bttvb* k$ U. D5 H- n
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根据雪州标准陈水扁没有罪 : Z+ k3 ?, Q* Z& O
陈亚才认为,财产申报制度必须达致两项基本要求,否则就无法收到实质效果。第一是完整的申报内容,包括个人资产总值;第二是定期检查财产的追踪制度。 他进一步解释,阳光法案的用意,在于监督与揪出公职人员来历不明、不正当或滥用权位牟取的财富,而不是阻挡人们发财,或禁止公职人员享有高收入或财富。 陈亚才表示 ,唯有定期申报完整的资产资料,公众才能比较前后的差异;若发现财产出现大幅度增加,有关公职人员就必须作出合理解释。 他举例说,台湾总统马英九在参选总统时,就曾公布本身资产,包括股票、土地以及其他收入。 陈亚才接着以台湾另一名政治人物,即涉嫌贪腐而被控的前总统陈水扁,来突显雪州政府申报财产的标准之低。 “如果陈水扁是在雪州政府,他会没事的,因为他的问题就在于其外国户口拥有许多来历不明的收入,若根据雪州标准,陈水扁是没事的。” tvb now,tvbnow,bttvb5 b1 H- q9 P/ }0 I! h# x, g
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公布财产威胁安全不是理由 % {% X* W& p1 u* @7 ~! W! h0 n
陈亚才毫不客气地指出,目前雪州政府公布财产的方式是“不能被接受的”,等于是“把民众当作知识水平很低的人”。 另外,针对一些人担心公布财产会将威胁行政议员的人身安全,成为匪徒下手的目标,陈亚才反驳说,企业界领导人所领取的百万薪金同样是众所周知,这是否代表企业界也必须因为安全问题而牺牲透明度? “安全不应成为理由,问题是一个国家的治安是否良好,若国家治安不好,国内10大富豪同样也面对风险。” |