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(中央社華盛頓16日綜合外電報導)「華盛頓郵報」今天報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)直接要求美國總統拜登將俄羅斯列為支持恐怖主義的國家,這是美國所能實施最有力、影響最廣的制裁之一。
! x- X7 L! Q' W( |- M這是媒體首度披露此事。知情人士透露,澤倫斯基是在近日與拜登通電話時提出這項要求,兩人主要談到西方國家如何從各方面對俄羅斯入侵烏克蘭做出反制。公仔箱論壇( F% i; b1 }1 A2 c! q
不具名的知情人士說,拜登當時並未承諾會採取具體行動,僅說他願意研究能對俄羅斯施加更大壓力的各種提議。
6 c! [0 O5 m! Y" ?' o5.39.217.76在冷戰期間,即使蘇聯於1970至1980年代贊助一些被視為執行恐怖主義的組織,美國也未將蘇聯列為支持恐怖主義的國家。公仔箱論壇( y1 }3 E$ Q- `7 W, E9 n3 i/ ^
這項措施會衍生一系列影響,例如對持續與俄羅斯做生意的數十國實施經濟制裁;凍結俄國在美資產,包括房地產;禁止向俄國出口軍商兩用貨物等。' ~) E a% F2 V
自俄羅斯2月24日揮軍入侵烏克蘭以來,美國和盟邦對俄國實施前所未有的種種制裁,導致能源價格不斷上漲、通貨膨脹愈來愈嚴重,美國同時還要努力維繫脆弱的聯盟網絡。tvb now,tvbnow,bttvb* y# L1 w8 d3 A/ s2 d0 l
前美國國務院官員布拉札基思(Jason Blazakis)熟知美國將一國列為恐怖主義支持國的效應,他在近期一篇文章中寫道:「把俄羅斯列入恐怖主義支持國黑名單,是經濟上的核選項。」
4 B# ?7 n: T6 E! F; x5.39.217.76自1979年以來,美國無論是民主黨或共和黨執政,都很少採行這項措施,目前只有北韓、古巴、伊朗、敘利亞4國被列入黑名單,這些國家都與美國沒有太多利益關係,也都屬於國際上的邊緣人。/ H; G3 G) F" G/ k" k9 R
根據國務院資料,要把一國列為恐怖主義支持國,須由國務卿以事實認定這個國家「多次支持國際恐怖主義行動」。
7 t* U- P+ W/ M2 L& x" @華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)歐亞中心(Eurasia Center)資深研究員柯恩(Ariel Cohen)說:「這項提議不無道理,問題在於經濟上會有什麼後果?」: B. [1 _! u0 S' I) Q. ~" u
把一國列為恐怖主義支持國是很重大的決定,因為一旦列入就幾乎不會撤銷。美國通常是在發生非比尋常事件時,才會把一國從黑名單上除名,例如政權更迭,或美國政策出現重大變動。tvb now,tvbnow,bttvb; h3 d) s) C$ c; K
舉例來說,伊拉克獨裁者海珊(Saddam Hussein)於2003年被推翻,美國翌年就將伊拉克除名。( X% t/ |/ B7 a) s1 v! I4 O% Y) j3 r6 q
美國前總統歐巴馬政府曾試圖與古巴建立正常關係,因此將古巴從這份黑名單上移出,但繼任者川普扭轉了此一決定,再度將古巴列入。
* \2 v& }8 M2 h0 l9 e# I1 e& }) GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。蘇丹在黑名單上列名27年才被移除,因為當時川普政府想給那些與以色列關係正常化的國家一些好處。公仔箱論壇 N2 g A% c5 q+ ~$ V
布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員白曼(Daniel Byman)撰文分析說:「這份名單不容許半途而廢的改進,所以只是大幅削減(對恐怖主義)支持、卻藕斷絲連的國家都得不到好處。」(譯者:曾依璇/核稿:嚴思祺)1110416 |