[時事討論] 日本派艦常駐 釣島又起波瀾

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一 場 金 融 海 嘯 ， 中 國 本 以 為 各 國 忙 於 挽 救 經 濟 ， 提 倡 國 際 合 作 ， 有 利 於 中 國 營 造 周 邊 的 和 平 環 境 ， 沒 想 到 「 樹 欲 靜 而 風 不 息 」 ， 繼 菲 律 賓 國 會 日 前 通 過 立 法 動 議 ， 把 具 爭 議 的 南 沙 群 島 、 中 沙 群 島 的 黃 岩 島 等 多 個 島 礁 ， 劃 入 該 國 領 土 後 ， 日 本 也 在 釣 魚 島 海 域 常 駐 巡 視 艦 隻 ， 令 中 國 周 邊 海 域 出 現 不 尋 常 的 緊 張 氣 氛 。 據 日 本 媒 體 報 道 ， 日 本 海 上 保 安 廳 日 前 已 經 在 釣 魚 島 （ 日 本 稱 為 「 尖 閣 諸 島 」 ） 海 域 ， 常 駐 了 可 搭 載 直 升 機 的 高 機 動 性 Ｐ Ｌ Ｈ 型 巡 視 船 ， 聲 稱 是 「 為 了 防 範 中 國 海 洋 調 查 船 的 入 侵 」 。 此 舉 引 起 了 中 方 的 強 烈 不 滿 ， 外 交 部 發 言 人 重 申 ， 中 國 在 釣 魚 島 及 其 附 屬 島 嶼 擁 有 主 權 。 日 方 任 何 加 強 對 該 島 實 際 控 制 的 舉 動 ， 都 是 對 中 國 領 土 主 權 的 侵 犯 ， 是 非 法 和 無 效 的 ， 應 當 立 即 停 止 。 這 一 緊 張 事 態 的 出 現 ， 與 東 北 亞 局 勢 的 最 新 發 展 不 無 關 連 。 兩 岸 局 勢 在 國 民 黨 重 新 執 政 後 ， 大 幅 緩 和 ， 令 中 國 可 以 騰 出 更 多 精 力 ， 投 入 對 周 邊 領 土 、 領 海 主 權 的 維 護 ， 尤 其 在 釣 魚 島 問 題 上 ， 一 改 以 往 過 於 低 調 ， 甚 至 被 不 少 國 人 認 為 是 懦 弱 的 行 為 。 其 中 ， 派 出 調 查 船 到 固 有 海 疆 巡 視 ， 顯 然 是 最 有 效 的 宣 示 主 權 方 式 。 去 年 十 二 月 八 日 ， 中 國 兩 艘 海 洋 調 查 船 進 入 釣 魚 島 海 域 ， 日 本 指 摘 中 方 「 入 侵 領 海 」 ， 隨 即 將 這 一 地 區 的 常 規 巡 視 船 數 量 由 兩 艘 增 加 至 三 艘 ， 並 從 日 本 航 空 自 隊 的 石 垣 基 地 派 出 直 升 機 進 行 監 視 。 海 洋 維 權 有 理 有 據 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 P  d1 V( Y, h' A
近 十 數 年 來 ， 中 日 關 係 的 好 壞 一 直 受 制 於 日 本 政 局 的 變 化 ， 「 知 華 派 」 掌 權 ， 兩 國 關 係 便 出 現 緩 和 ， 右 翼 強 硬 派 上 台 ， 又 會 出 現 重 重 波 折 。 加 上 日 本 是 美 國 在 遠 東 勢 力 的 延 伸 ， 美 日 有 軍 事 同 盟 的 密 切 關 係 ， 令 中 日 關 係 更 加 錯 綜 複 雜 。 而 隨 時 間 的 推 移 ， 中 日 兩 國 的 爭 拗 重 點 ， 已 由 歷 史 包 袱 逐 漸 轉 向 實 質 的 經 濟 利 益 爭 奪 ， 尤 其 是 專 屬 經 濟 海 域 的 劃 分 ， 和 東 海 油 氣 田 的 爭 議 並 不 容 易 解 決 ， 北 京 當 局 似 乎 也 明 白 ， 中 日 關 係 短 期 大 幅 改 善 的 可 能 性 並 不 大 。 基 於 上 述 現 實 ， 加 上 中 國 去 年 跟 日 本 達 成 共 同 開 發 東 海 油 氣 田 協 議 ， 引 起 國 內 民 眾 諸 多 不 滿 ， 當 局 意 識 到 兩 國 關 係 不 能 再 受 制 於 人 ， 轉 而 採 取 「 以 我 為 主 」 的 策 略 ， 不 再 綁 手 綁 腳 ， 尤 其 在 宣 示 主 權 的 行 動 上 ， 更 為 主 動 。 雖 然 與 日 韓 等 周 邊 國 家 相 比 ， 中 國 的 海 監 、 海 事 、 漁 政 乃 至 海 警 力 量 ， 在 船 舶 噸 位 、 武 器 配 備 、 人 員 軍 事 素 質 、 對 峙 經 驗 等 方 面 都 存 在 一 些 差 距 ， 還 不 足 以 與 日 本 海 上 保 安 廳 等 周 邊 國 家 的 海 上 準 軍 事 力 量 抗 衡 。 但 是 ， 中 國 已 開 始 探 索 並 建 立 軍 警 結 合 的 海 上 警 備 體 制 。 有 媒 體 透 露 ， 去 年 六 月 台 灣 海 巡 艇 與 日 本 海 上 保 安 廳 船 隻 在 釣 魚 島 外 海 對 峙 時 ， 東 海 艦 隊 悄 悄 派 出 兩 艘 現 代 級 驅 逐 艦 及 一 艘 護 艦 ， 在 釣 魚 島 外 海 待 命 ， 在 在 顯 示 出 中 國 海 軍 參 與 海 上 維 權 的 決 心 。 日 本 、 菲 律 賓 近 期 採 取 的 爭 奪 領 海 舉 動 ， 應 該 引 起 北 京 當 局 的 高 度 警 覺 。 在 領 海 維 權 的 過 程 中 ， 要 做 到 有 理 、 有 據 、 有 策 略 、 有 步 驟 、 有 軟 硬 兩 手 準 備 ， 既 要 適 時 作 出 主 權 宣 示 行 動 ， 也 應 當 通 過 國 際 及 國 內 法 律 層 面 ， 完 善 海 島 保 護 和 領 海 維 護 的 相 關 法 律 ， 向 國 際 社 會 充 分 闡 明 中 國 保 海 疆 的 決 心 。