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[歐洲] 德國大選變數多 新總理一時半刻恐無法出爐

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202109260154.aspx公仔箱論壇5 ]8 Q% a+ ^7 E+ p
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(中央社柏林26日綜合外電報導)德國今天舉行大選,將結束長達16年的總理梅克爾(Angela Merkel)時代。但最終將由誰接替梅克爾,最終結果恐怕還得等上好一陣子才會出爐。
) V$ g; J& T( a9 F% H1 [6 B: ]: O德國總理並非直接民選產生,而是在政府組成之後,再由聯邦議院(Bundestag)投票選出,這代表梅克爾還得在總理位置上待個幾週,甚至幾個月。
5 y$ {# Q8 x$ S●探索性談判德國多年來都是兩黨組成政府,但這次極可能出現3黨組閣。3黨組閣雖然在德國的地方議會並不少見,但自從1950年代以來就不曾出現在全國層級。
9 f' g% z+ f- r$ x% e在一般議會政治體系,奪得國會最多席次的政黨,通常會被國家元首推舉組閣。但是在德國,所有政黨都可以參與所謂的「探索性談判(exploratory talk)」。( ~7 C+ c; C$ s6 O/ r, y
談判的初始階段沒有時間限制,也沒有限制政黨分別舉行組閣談判,但傳統上是由最大黨邀請其他小黨談判。
  u' E5 z% d% ~) }# {; R% |綠黨已經排定在10月2日召開全國代表大會,可能在會上決定要與哪個政黨進行探索性談判。
& t7 u7 Y3 I3 o& V* r% C  ^公仔箱論壇基民/基社聯盟(CDU-CSU)的基督教民主黨(Christian Democrats)黨魁拉謝特(Armin Laschet)上週表示:「在聯邦議院拿下多數席次的政黨,就會推出下任總理。」暗示目前民調排在第二的基民/基社聯盟也可能展開組閣談判。5.39.217.76; c: Y, O3 q7 q9 V/ K0 _2 W
●首次會議一旦選舉結果公布,組閣談判將立刻展開,各黨將相互探索彼此的紅線,研究是否可能合作。" B0 e0 |0 r. G! [- B; A
選舉結束後,27日週一各黨將召開領導階層會議。各黨新當選的議員也將在下週舉行首次會議,社會民主黨(SPD)和基民/基社聯盟都計劃在28日召集會議。
1 w7 A1 n4 ^. M; Q9 Dtvb now,tvbnow,bttvb新選出的國會必須在選後30天內,也就是10月26日之前舉行就職儀式。
0 |* Q) X+ O+ g: u4 u  X) {" wtvb now,tvbnow,bttvb●反覆磋商如果兩個或3個政黨原則性同意結盟組閣,接著必須正式展開談判,由多個工作小組反覆磋商政策議題。
7 n& M( V3 [, ?$ d0 p等到所有談判結束,將討論出由哪個政黨負責哪個部會,然後正式簽署厚厚的聯盟協議。
  x, e9 n# Y- B1 G0 S' r$ O! B- U5.39.217.76這部分談判依舊沒有時間限制,同時由即將下野的政府主持國政。
8 S) J1 ]0 r% }; G結盟組閣的政黨接著推出總理人選,再由聯邦議院表決。tvb now,tvbnow,bttvb/ a$ M( K5 C/ m: a0 n+ T
德國上次大選在2017年9月24日舉行,基民/基社聯盟和中間偏左的社民黨聯合組閣,直到2018年3月14日才正式表決由梅克爾擔任總理。
* B' }1 z6 F0 s1 ?/ ~公仔箱論壇●最糟的可能性根據德國聯邦憲法第63條,總理由總統提名,經國會多數同意而任命。
; j2 g. I9 i- \% o如果沒辦法組成跨黨派聯合政府,社民黨的總統史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)仍可以提名總理人選,最可能由得票率最高的政黨中選出。公仔箱論壇" j* p( T1 \  C0 n2 \8 W
聯邦議院接著針對總理候選人舉行秘密投票,需要絕對多數才能通過。
6 B" u. b* M; H/ @4 y3 K: _公仔箱論壇如果無法獲得絕對多數支持,可以在2週後再次投票;如果還是沒有獲得絕對多數,則立刻進行第3次投票,只要相對多數即可通過。公仔箱論壇( B) @. m* h6 K: q6 X4 ~
總統可以選擇任命這名總理領導少數黨政府,也可以選擇解散國會,再次舉行大選。
* C& s! l1 ?- O7 e6 a這種最糟的可能性曾在2017年浮現,當時談判陷入死胡同,史坦麥爾呼籲各黨再次會面磋商,促使「大聯合政府」延續,化解政府難產的窘境。(譯者:戴雅真/核稿:林治平)1100926
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