國家發改委昨日發布《珠三角地區改革發展規劃綱要》(下稱《綱要》),首次把香港納入國家規劃。為加快粵港澳合作,中央將「放權」支持粵港澳在中央部門的指導下,擴大自主協商的範圍,先試先行,深化CEPA
; y% _3 d0 |' X3 X+ W2 J公仔箱論壇。規劃又確定香港作為國際金融中心的龍頭地位,珠三角要發展與此相配套的現代服務業。
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+ z: ?9 o' d# H, F# j- ^2 F$ u3 n5.39.217.76 《珠三角地區改革發展規劃綱要》昨日由國家發改委副主任杜鷹在北京公布。《綱要》規劃期為二○○八至二○二○年,雖然主要圍繞珠三角地區的廣州、深圳、珠海等九個城市的發展,但粵港澳合作的相關內容相當突出。規劃綱要提出,通過加快珠三角地區的改革開放,推動產業升級,把粵港澳三地建設成為分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。5.39.217.76% [. L- S1 k/ s8 a0 i& p7 K
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擴大自主協商 錯位發展
, }9 r2 X+ q" f: a+ N( Q3 _5.39.217.76 《綱要》設有專章闡述粵港澳合作。當中較新穎的提法是:「支持粵港澳三地在中央有關部門指導下,擴大就合作事宜進行自主協商的範圍。鼓勵在協商一致的前提下,與港澳共同編製區域合作規劃。完善粵港、粵澳行政首長聯席會議機制,增強聯席會議推動合作的實際效用。」
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以往香港和廣東方面的溝通是否順暢,備受質疑,例如廣深港鐵路快綫,廣深段早已開工,但香港遲遲未上馬,港珠澳大橋也談判多年後才得以落實。杜鷹昨日承認,主要是有些項目的審批較慢、效率較低,所謂「大門打開、小門還沒打開」,「因此這次規劃綱要賦予廣東一個權利,讓它在推進CEPA上再先行一步。」
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在粵港澳定位上,《綱要》提出把珠三角打造成世界先進製造業和現代服務業基地,培育一批具有國際競爭力的世界級企業和品牌,將香港定位為國際金融中心,廣州深圳則發展為區域金融中心,珠三角要發展與此相配套的現代服務業;又提出「錯位發展」,珠三角其他城巿要加強與港澳金融業的合作,並建設與港澳地區發展的國際航運、物流、貿易、會展、旅遊和創新中心。公仔箱論壇9 U* ?; Z& G4 f9 I" S9 R3 p) I7 E
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汪洋:如給把「尚方寶劍」
/ O# z. {) C5 u" t) ~% Q 針對珠三角港企經營艱難,《綱要》提出全力支持港澳加工貿易企業,實現轉型升級;支持勞動密集企業順利過渡,並協助港企拓展內地市場及深化落實內地與港澳更緊密經貿關係安排(CEPA)力度。面對金融危機,杜鷹表示,「粵港澳三地的經濟合作在目前來看,比任何時候都更加重要。」tvb now,tvbnow,bttvb2 |9 V. K& k1 _' X( f& s
" o( ] m% f# v# k- W5 C5.39.217.76 中央宣布「放權」促進粵港澳合作,並把珠三角定位為「深化改革先行區」。廣東省委書記汪洋公開表示,《綱要》是廣東新時期的「尚方寶劍」:「中央給了我們先行先試的權力,會不會用,能不能試,敢不敢闖,就看我們的了。」「現在擺在我們面前的任務只有一個字,幹!」 |