[香港] 夏寶龍闡述「愛國者治港」：重要崗位不能讓反中亂港分子佔據!

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2021年02月22日
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; w6 X( s9 G: |* t* a( i5.39.217.76全國港澳研究會討論落實「愛國者治港」等議題。
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全國港澳研究會早上舉行視像研討會，討論落實「愛國者治港」、改革香港選舉制度等議題。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在會上發表講話時，闡述「愛國者治港」的標準和要求，並列出5個原則，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。他強調，重要崗位在任何情況下都不能讓反中亂港分子佔據。tvb now,tvbnow,bttvb* Q5 P1 O0 j( W4 C8 R, i3 m
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% r5 T/ x2 P8 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。全國港澳研究會早上舉行視像研討會，討論落實「愛國者治港」、改革香港選舉制度等議題。+ G% z" f; k; j

/ ]: k8 H% C& b# ]; K夏寶龍指出，「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義，並應確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。他強調，重要崗位在任何情況下都不能讓反中亂港分子佔據。
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夏寶龍指出，愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益。資料圖片tvb now,tvbnow,bttvb2 h/ z, M8 G1 M$ S+ ?+ G
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夏寶龍指出，愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益。反中亂港者則相反，不僅不會維護國家主權、安全、發展利益，還會蓄意從事危害國家主權、安全、發展利益的活動。
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夏寶龍指，愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序。資料圖片
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4 B& S( f; g2 u8 i$ e$ z& b9 T5.39.217.76他並指，愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序。而愛國者也必然全力維護香港的繁榮穩定。而香港「黑暴」「攬炒」「港獨」分子不惜把香港毀掉，以此來裹挾民眾，脅迫中央。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% h2 D+ B+ w$ k8 Z5 K

* `& Y: _' y2 |; E* [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。夏寶龍表示，落實「愛國者治港」原則要完善相關制度。落實「愛國者治港」原則需要多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，特別是要抓緊完善有關選舉制度，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。他提出必須堅持5大原則：# l6 T$ C- Q3 |
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第一，必須嚴格依照憲法和基本法辦事。
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第二，必須尊重中央的主導權。公仔箱論壇% m% C  N) j; U! Y" P

4 w3 a" z/ H/ g7 ?1 C- vtvb now,tvbnow,bttvb第三，必須符合香港實際情況。
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$ n& f; b# ^, h% p* B8 e5.39.217.76第四，必須落實行政主導體制。
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第五，必須有健全的制度保障。" m) x5 e- i: ]6 \( `% H
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5大原則詳情如下：
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第一，必須嚴格依照憲法和基本法辦事。進一步完善香港的選舉制度，就是在憲法和基本法規定的框架內，在總結香港回歸以來「一國兩制」實踐經驗教訓的基礎上，堵塞有關法律漏洞。
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. j% m( W; a9 g0 B: T& i8 ?) ~$ A5.39.217.76第二，必須尊重中央的主導權。創設特別行政區、建立特別行政區的制度，權力在中央。選舉制度是香港特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。尊重中央的主導權與尊重特別行政區政府依法處理相關事務的權力並不矛盾。公仔箱論壇# H( B2 i" U( `2 V8 Q3 a+ u

' g2 @1 G& I8 g3 v8 g公仔箱論壇第三，必須符合香港實際情況。香港選舉制度絕不能簡單照搬或套用外國的選舉制度。符合香港實際情況、有利於維護國家安全和保持香港長期繁榮穩定的選舉制度，就是最好的制度。) v$ \) ~9 s' T' C+ Z4 p

: Y) G. h& M  s& [& y! ?  e, r, o. wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第四，必須落實行政主導體制。香港實行的是以行政長官為核心的行政主導體制。行政長官在特別行政區政權架構及其運行中處於主導和核心位置。完善選舉制度，要多考慮如何改善行政與立法機關的關系，不斷提高特別行政區政府的施政效能，提升特別行政區的治理能力和水平，促進良政善治。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r) g3 k- M% [* E  t7 n$ Y4 Z
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第五，必須有健全的制度保障。「愛國者治港」必須落實在制度上。要完善有關制度體系，拿出管用的辦法，確保特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等，都由真正的愛國者擔任。重要崗位在任何情況下都不能讓反中亂港分子佔據。' q+ `" `* I+ K% _
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夏寶龍（小圖） 指應確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。資料圖片

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「愛國者治港」的「最低要求」和「更高標準」' b$ e: p4 K! E
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& Q! ]) s: p/ R8 \/ v文/馮煒光公仔箱論壇$ J$ m1 O  q7 p3 i
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國務院港澳辦夏寶龍主任自去年2月履新以來的首次公開發言，各方關注。這次發言詳細闡述「愛國者治港」的要求，預示下月全國人大透過法律舉措來改革香港選舉制度，推進香港民主，堵塞選舉漏洞。筆者認為最值得注意的是夏主任提到的「最低要求」和「更高標準」。5.39.217.768 {2 J$ B' @% A

- \1 K$ m. A( L: h$ {夏主任說「堅持『愛國者治港』，這不是高標準，而是在香港特別行政區實行『港人治港』的最低標準。」，因為「要確保『一國兩制』實踐繼續沿着正確方向行得穩、走得遠，不變形、不走樣，一個重要前提是，治港者必須能夠全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針。凡是治港者，必須深刻認同『一國』是『兩制』的前提和基礎，旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，充分尊重國家主體實行的社會主義制度……」,「堅持『愛國者治港』是關係到『一國兩制』事業興衰成敗的重大原則問題，容不得半點含糊。」9 t4 ^  [# ~% _$ c) B4 E
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那麼如何落實呢？夏寶龍又指出，「落實『愛國者治港』原則需要多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，特別是要抓緊完善有關選舉制度，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。」因此筆者相信香港選舉制度改革已箭在弦上，揭盅在即，因為這是最關鍵和急迫的。筆者估計透過設立建立「愛國者認證」制度，再輔以「宣誓效忠國家」（注意：不光是效忠特區和《基本法》），若違誓，立馬取消資格這三步曲，應是日後各級選舉制度（由特首、行政長官選舉委員會、立法會以至區議會等）的改革方向。由於夏主任又提到「要完善有關制度體系，拿出管用的辦法，確保特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等，都由真正的愛國者擔任。」故筆者相信掌握香港大律師資格頒授公權力的香港大律師公會（「公會」）若還不抓緊時機和英國人的夏博義主席切割，公會的好日子也快到頭了。
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2 r* A7 E! T) p& x: T公仔箱論壇夏主任的講話中也提到「在香港特別行政區政權架構中，身處重要崗位、掌握重要權力、肩負重要管治責任的人士，必須是堅定的愛國者。在愛國標準上，對他們應該有更高的要求。」筆者估計中央政府已看到真正掌握香港管治大權的700多名政務主任（Administrative Officer, AO） 的現況。按當年港英遺下的制度，這批人一經招募便重點培養，好讓他們日後出任各處處長（例如近日香港電台的廣播處長）或各級秘書長（由常任到助理）。按現時的政治問責制，各個政策局手握財權的不是位列最高的局長，也不是副局長，而是由AO出任，未經中央的「愛國者」標準嚴格審核的常任秘書長。AO是香港現今管治架構內，真正「肩負管治責任」的群體，有人甚至稱之為「香港真正和最大的執政黨——AO黨」。夏主任今次講話詳列對「肩負管治責任」的4個「更高要求」，筆者也在下面列出「實際情況」予以比較：
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1）全面準確貫徹「一國兩制」方針。要深入系統地學習領會「一國兩制」方針的精髓要義
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實際情況：AO視任國情班為畏途，因為AO的晉升和認識國情及「一國兩制」根本不掛勾，對國家憲法也不用認識，甚至有傳資深的英國人AO仍然透過內部的委員會主導年輕AO的晉升。故特區政府凡是重要政策文件必定以英文撰寫，除非是要和內地溝通用，才勉強用中文。在年輕AO心目中，奉英國人一套為圭臬，才是升官之道，只是不便宣諸於口而已。
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7 Q0 _' K# \  q/ _) K5 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2）堅持原則、敢於擔當……同那些挑戰「一國兩制」原則、破壞「一國兩制」實踐的行徑進行堅決鬥爭tvb now,tvbnow,bttvb. @2 a* g$ E8 E* w6 J

1 g. b0 h& T4 o9 L9 \實際情況：2019黑暴肆虐期間，滿街的黃貼紙，食環處有能力但不去清洗，而該處處長便是一位AO。黃之鋒在2019年參選區議會，該區選舉主任遲遲不願取消黃之鋒的資格，最後甚至告病假而去，而該選舉主任也是AO。5.39.217.762 r. Y2 t+ v% t- \/ X/ b
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3）胸懷「國之大者」。香港命運從來與祖國命運緊密相連、休戚與共。
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實際情況：2013年底時任特首梁振英有一份11頁文件，是探討和大灣區內的城市協調，在內地覓地建公營房屋以緩解本港土地不足的問題。該份罕有的以中文撰寫的文件竟然在2014年3月原封不動「漏」了給蘋果日報並全文刊登，當然少不了對該計劃，大肆污衊，說把「港人流放至內地」。事後翻查電郵紀錄，發現有權看到這份機密文件的，據說全政府只有極少數人能看到（據聞不到30人），除了相關局長便全是AO。事發至今7年，仍然不知道是誰「漏」給蘋果日報的，而該計劃亦胎死腹中。
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" y. a: E; q6 }7 m7 {2 C4）四是精誠團結。愛國者要有共同的目標、共同的理想' y. g4 S3 ~+ \* _$ b2 ]9 @: d8 U
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實際情況：凡是不由AO出身的人出任特首，便會傳出高級公務員不願意合作，說「禮崩樂壞」。其實「崩」的是英國殖民地者的制度，「壞」的是英國殖民地者的慣例。AO自視極高，自視為「沒有他們，中央便不可能有『港人治港』」，故任何事情只相信AO, 視香港管治權為他們AO的禁臠，排拒任何非AO而進入政府掌權的人士。近日香港電台新台長便依循十年前空降AO的套路（若這方法可行，十年前便成功了），又或者防疫工作也要由AO出身的公務員事務局局長越俎代庖。現時凡是非AO人士進入政府都要經過警察部的審查，但只審查該人士及其家人有沒有黑社會聯繫、有沒有嚴重負債及不道德行為例如外遇等，沒有愛國者資格審查；而AO們也會拖延這審查的進度報告的上報來阻延外人進入政府架構的時間（除非那是局長一級的，因為有中央任命，AO們不敢耍小動作，但政府重要職位遠不只十多名局長）。
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4 V) [/ U: P! ]% `5.39.217.76總而言之，今次夏主任的發言明確了「愛國者治港」的「最低要求」，預示了反中亂港者在公職界的末日；也首次提出了「肩負重要管治責任者」的「更高要求」，是否預示香港的AO晉升制度、愛國者資格的審查、處事方式也要改革，筆者拭目以待。