本帖最後由 kmarstar 於 2021-1-2 10:47 PM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb# \. S' q$ ^$ Q1 H3 v
' J+ v' m5 I! `https://www.cna.com.tw/news/aopl/202101020182.aspx
" l F* {/ r) s8 c6 t3 o# o（中央社東京2日綜合外電報導）日本首都圈包括東京都、神奈川縣、埼玉縣及千葉縣4名知事，鑑於轄內疫情嚴峻，今天聯袂籲請中央盡速檢討在首都圈1都3縣再度發布「緊急事態宣言」。8 t; K: z6 }7 _' _- m0 K) \
東京都今天新增814例2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例，創週六次高紀錄；重病患者較昨天增加6人，總數94人創去年5月「緊急事態宣言」解除後新高。東京都至今累計病例數6萬1774例。
. j0 Q# t+ w) L* j) Y- h% q* g5.39.217.76埼玉縣今天新增213例確診病例，至今累計病例數1萬4729例；神奈川縣新增382例確診病例，至今累計病例數2萬2114例；千葉縣新增236例確診病例，至今累計病例數1萬1443例。
1 @% N9 g! q5 g4 N" K由於轄內疫情嚴峻，東京都知事小池百合子、埼玉縣知事大野元裕、千葉縣知事森田健作及神奈川縣知事黑岩祐治，日本時間下午3時30分與經濟再生擔當大臣西村康稔會談，整個會談時間逾3小時，4名知事在會談中籲請中央盡速檢討發布「緊急事態宣言」。
4 K9 H$ T+ S _. I! Q5.39.217.76至於為何選擇這個時間點，日本TBS電視台報導認為，主要是因為東京都去年12月31日單日新增破千例，顯示疫情相當嚴峻；去年底時也有專家評估，東京疫情如果持續延燒，不用2週住院患者就會超過能掌握的4000張病床數，有可能讓醫療體系瀕臨崩潰危機。5.39.217.76+ K8 a. ~ \% R% B% i2 ?
日本放送協會（NHK）報導，相關人士表示，首都圈1都3縣首長認為，目前是感染爆發的緊要關頭，希望能在有法源依據的「緊急事態宣言」下，透過禁止人員移動等方式，盡早遏止疫情進一步擴散。% c6 I. q0 R# U' @7 o# `
日本經濟新聞報導，首相菅義偉今天下午在首相公邸跟厚生勞動次官樽見英樹會面約40分鐘，雙方針對目前疫情進行商議。4 K/ i. M, V2 G6 U& g/ ?$ Z, g Z
由於會面在首都圈1都3縣首長籲請中央政府檢討再度發布「緊急事態宣言」之前舉行，菅義偉與樽見可能有討論到如何因應。公仔箱論壇/ U/ J- E: l" E4 d. i5 Z: z7 w8 ^
TBS電視台報導，菅義偉在上個月底的記者會上，對是否發布「緊急事態宣言」抱持慎重態度，但新年假期疫情並未趨緩，加上1都3縣首長籲請，接下來應會檢討如何因應。
) R) \5 W5 i$ T i5 {0 J, }公仔箱論壇相關人士指出，日本政府防疫對策分科委員會將討論是否要發布「緊急事態宣言」，菅義偉應會基於分科委員會的討論做出最後判斷。tvb now,tvbnow,bttvb) S6 F+ ~: D) r/ |
●緊急事態宣言法源與條件日本國會2020年通過「新型流感對策特別措施法」修法，讓首相取得面對2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情發布「緊急事態宣言」的法源，並通過一項附帶決議，要求一旦決定公布會限制人民權利的「緊急事態宣言」前，應先向國會提出「事前報告」。7 ?3 y# ~: f: _* c
2020年4月7日，時任首相的安倍晉三因應疫情首度發布「緊急事態宣言」，以東京都、大阪府、千葉縣、神奈川縣、埼玉縣、兵庫縣及福岡縣等7都府縣為實施對象，為期約一個月；後來因疫情未趨緩，又延後約3週，到5月25日全面解除。公仔箱論壇" b7 h+ G2 Y/ q2 T2 b8 m" a
發布「緊急事態宣言」的條件有兩項，第一是「國民生命及健康有受到顯著且重大被害之虞」；第二是「全國性且快速蔓延對國民生活及國民經濟造成重大影響，或是有造成重大影響之虞」。
$ @. T4 _+ F$ z- X' q, G+ y7 I各都道府縣知事即使在中央沒有發布「緊急事態宣言」的情況下，還是可以自行針對轄內業者或民眾，籲請停業或避免外出，不過，如果有中央層級的「緊急事態宣言」，對象地區知事就有明確法源依據，籲請該地居民或業者配合防疫。, i t1 e% H/ `
●日本緊急事態無強制力根據日本政府厚生勞動省官網，「緊急事態宣言」對象都道府縣政府可以採取的措施都相同，一共有下列5項：5.39.217.766 ?$ h* ^* s/ m6 b$ z
1、可籲請民眾配合避免不必要外出
. K9 ?$ S7 S. H. j @3 f$ [# D公仔箱論壇2、可籲請相關設施所有人或管理人配合限制使用
$ U7 [. Q P' l3、可籲請民眾配合避免不必要及不緊急的跨都道府縣移動
l7 B5 @2 Y ~! \7 m9 D5.39.217.764、可籲請民眾避免前往鬧區有服務人員接待的餐飲店等處所& I5 o- X9 I! {( ?4 T
5、可籲請為確保民眾生活及經濟不可或缺的業種，持續營業或運作
3 y- v% B4 W( U" d7 l日本政府如果發布「緊急事態宣言」，針對感染風險高的學校、保育所及老人中心等，及多人群聚設施如百貨公司、飯店等場所，相關單位可以「籲請」甚至「命令」限制使用，但法律並無明訂罰則，業者就算不遵守也無法開罰。
4 e# c$ o3 z. U: R& f3 U: E不過，雖然「緊急事態宣言」無強制力，但各級政府的「籲請」對大多數業者、團體、民眾仍有一定效力，例如2020年4月發布「緊急事態宣言」後，日本職棒12支球團都配合延後開幕、東京迪士尼樂園等主題樂園也配合閉園，民眾也都盡可能待在家中不外出。（譯者：黃名璽/核稿：劉淑琴）1100102 |
發表於 2021-1-2 10:45 PM
| 