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食物環境衞生署監管外判清潔服務不力,令香港恐淪「臭港」!申訴專員公署昨公布主動調查報告,炮轟食環署的外判街道潔淨服務涉5宗罪(見表),包括審標不問責,去年有6份標書的承辦商在「過往服務表現」評分中獲0分,但「捧蛋」無阻再次中標;而食環署人員巡查外判商服務表現時更涉懶懶閒,周末、假日、非辦公時間冇影;服務欠佳承辦商的懲處又太輕等,致使過去4年公共衞生大落後,市民對街道潔淨服務的投訴則激增至去年約6.9萬宗。有立法會議員狠批食環署故步自封,擔心該署「Hea做」,令香港公共衞生危機愈來愈大。
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食環署監管不力,本港街道衞生愈趨惡劣。(李志湧攝)
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不包服務欠佳 扣分制齋擺5.39.217.765 t# h0 y: x! N9 j# m$ u
申訴署的調查報告指出,食環署在監管承辦商方面雖設有扣分制,但只適用於僱傭失責,並不包括服務欠佳。即使有承辦商服務失責,亦只會獲發「失責通知書」,而承辦商被扣減的金額亦偏低,如不足合約金額0.1%的服務月費。去年,食環署雖向承辦商發出1,157次「失責通知書」,但僅扣減服務月費總金額約275萬元,若以去年有34份有效合約、每份平均價值1.1億元計,每份合約平均只被扣約8萬元,阻嚇力嚴重不足。5.39.217.767 }0 E$ x5 _4 h* g9 M. N+ E z
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報告又踢爆,食環署的審標方式缺乏問責性,雖然署方回覆時表示,承辦商獲發的失責通知書愈多,其過往服務表現的評分便會愈低,會影響日後中標機會,但報告卻發現該署自去年4月起的一年間,共批出14份合約,當中有高達43%、即6份合約中標者的過往服務表現「捧蛋」。
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不少後巷充斥垃圾,影響市容。
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趙慧賢透露曾有中標者獲發逾百份失責通知書。(羅錦鴻攝)/ }- }0 L% q+ i0 I) T2 y
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! I, e6 U1 y6 U- T6 e0 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梁美芬怒稱「講起食環署就拍枱」,直斥署方「Hea做」。, w9 {: } R D( _5 C
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監管外判清潔服務食環署5宗罪tvb now,tvbnow,bttvb- ?- Y0 ~& |9 }
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質素檢定組 周末假日冇影TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 T% R2 b2 u5 _* {
申訴專員趙慧賢更稱,曾有中標者獲發逾百份失責通知書,認為食環署應考慮「到底個基準點樣制訂」。她又指,過往每份合約只有約4至6間公司投標,「捧蛋」承辦商成功中標,或與投標者數目較少有關,認為署方應想方法引入競爭,相信有助承辦商提升服務表現。
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7 E3 t7 S% q( I/ ?) c; U& \另外,報告亦揭發食環署監管人員巡查懶懶閒,假期冇影,在人流較多、須加強清潔的時間巡查的次數更偏低。2015至19年間,食環署轄下的服務質素檢定組平日的巡查次數佔年度的72%至82%,周末及假日的巡查只佔18%至28%;辦公時間的巡查佔68%至76%,非辦公時間的巡查只佔24%至32%。
! l1 D9 @5 T% M) K% Q" m6 B& @" ?* W* jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.763 @2 u' A7 r2 k
投訴街道不潔 去年6.9萬宗9 [7 b' `; c. q7 x% X- o5 r
問題多多,本港街道衞生情況亦愈趨惡劣,2015至2019年,食環署接獲街道潔淨服務的投訴介乎5.6萬至6.9萬宗,而且食環署沒有制訂相關熱點名單及跟進指引,導致不少地方衞生惡劣情況持續,例如鄰近街市檔戶的街道、野鴿聚集地點、以及食肆後巷等。公署建議,食環署應檢討扣減月費的機制,並考慮把「服務欠佳」納入「扣分制」,查找不足。8 j; V" p g0 r N1 |' }
+ W) D9 p% E( `. y5 i" qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。議員梁美芬明言「講起食環署就拍枱」,對於有「捧蛋」承辦商中標,她直斥非常不合理,署方應確保承辦商具質素。議員陳恒鑌表示,將於立法會食物安全及環境衞生事務委員會上,推動該署跟進事件。tvb now,tvbnow,bttvb) i6 T4 q9 z3 l0 A% l( o& I. N- h1 x! ]( d
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議員何俊賢亦批評,本港的街道清潔方式極度原始,承辦商為降低支出堅拒購買清潔街道車等,未能提高清潔技術,導致衞生情況難以改善,建議當局重新檢視外判制度及合約。
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7 B$ `* p6 ]3 m$ r" x' n3 g公仔箱論壇食環署表示,已落實上述報告部分建議,並會積極研究申訴專員的建議。該署又指,外判承辦商遭發出失責通知書的數目,會直接影響其日後再投標政府及食環署服務合約的機會,強調曾有投標者因此未能中標。另外,該署稱服務質素檢定組於平日非辦公時間、周末及假日的巡查已共佔巡查總次數的41%至50%。 |