經濟不景，政府部門卻亂花納稅人的血汗錢。審計署發表《審計署署長第五十一號報告書》，揭發逾十個政府部門最少浪費了兩億公帑。單是食物環境衞生署管理的一百零四個街市，就有八成出現虧損，上年度便蝕了一點六億元。審計署深入調查發現，食環署街市檔位空置嚴重，三十四個街市的空置率達三成以上；但一些旺檔卻以賤價租出，每月租金僅約一百元，不及市值百分之一，檔主分租圖利情況普遍。
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審計署早於○三年已關注街市空置率問題，但五年後仍沒有改善。最新審計報告批評食環署僵化管理一百零四個街市，截至今年六月，三十四個街市的空置率達三成或以上，其中十一個空置率更逾五成。而尖金巴利街街市地庫全層更一直空置。食環署還向租戶「贈送」差餉和冷氣費，竟然沒有向檔戶追收代繳的差餉，每年又少收他們一千一百萬元冷氣費。1 v% F, y3 I b9 c" v
% `( S1 a0 K/ ^街市虧損嚴重，其中一個原因是食環署沿用當年鼓勵小販退牌或搬遷街市的特惠租金制度，令檔位租金遠低於市值。四成八檔位的租金只及市值租金六成或以下，當中三百多個更為市值租金的兩成或以下，包括一百五十個租金只及市值百分之一至五的檔位。
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審計署發現，食環署以超低價出租人流暢旺的街市檔位，如牛頭角街市一個濕貨檔月租緊一百一十二元，不及市值百分之一；大成街街市有濕貨檔位月租一百二十八元，僅佔市值租金百分之一點四，北河街和鴨脷洲街市亦有九成或以上檔位，以低於市值租金一半出租。公仔箱論壇: j* ?) M- }* o& f; Y- z
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食環署不僅少收商戶租金，更免收差餉和冷氣費。審計署指出，食環署自○○年起，一直代檔戶繳付差餉，但從未向他們收回代繳的費用；每年五千三百萬元的冷氣費，亦只收回六成四，計及食環署需承擔空置檔位的冷氣費，每年仍有一千一百萬元「爛帳」，原因是署方在租金凍結期內，並無調整冷氣費。. Z$ p" b6 p+ K% X$ ]
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租用檔位成本低，衍生分租檔位牟利的問題，但食環署沒有有效措施杜絕，變相用公帑補貼檔戶。根據租約，檔戶不得分租檔位，但可僱用登記助手代為經營，若租戶與助手隱瞞分租協議，食環署便難以證明個案違規。截至今年七月，在一萬一千多個租出檔位中，五成半租戶僱用登記助手協助經營業務，但近年食環署只證實三宗違規個案，全部均在獲投訴後揭發。審計署又指海防道臨時街市於過去五年均沒有分租個案的記錄，但發現食環署沒有按工作守則每兩星期巡查一次，只作每季視察，又沒有記錄有關檔位的經營者的身分，報告就形容：「這個街市的分租風險相當高。」
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被審計報告揭發，超低租的濕貨檔口，是一檔販賣蔬菜的檔口，租金僅一百一十二元。 |
發表於 2008-11-27 07:11 AM
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發表於 2008-11-27 02:34 PM
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