本帖最後由 探魚蛙 於 2019-12-10 10:24 AM 編輯
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高效嘅醫療體系喺現代社會必不可少，但所謂「醫者唔得自醫」，醫療體系也會「病」，亦系困擾幾代港人嘅老大難題。1997年11月，香港政府委托美國哈佛大學專家為本港醫療體系作全面研究，報告喺1999年4月12日發表，人稱「哈佛報告」。內容詳細分析當時醫療體系嘅好處同唔足，確立「錢跟病人走」概念，衍生出如醫療券、自願醫保等政策，當年報告一出，引起各持分者踴躍表達意見，堪稱當年嘅「醫療大辯論」。1 G# Y$ ]% ]3 M7 a- z
如今20年已過去，香港嘅醫療體系到底改變了多少？《香港01》政策分析一連幾集，回顧呢廿年嚟醫療體系嘅轉變，而當年報告提出嘅不足，又系否已有改善，又或改善到乜程度？首集會先「熱身」，和大家簡述當年報告提出嘅重點。公仔箱論壇& c) c# r7 D8 N$ u3 L
好處：平等、高效益
7 f/ o4 R0 {6 u$ v- B公仔箱論壇平等：而且不論身喺香港邊度，大都能夠喺30分鍾內抵達醫療服務嘅地點。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ I4 |# g/ a) I
管理效能和醫療效益：政府喺1990年成立醫院管理局後，醫療服務嘅質素和效益有所改進。而與歐洲國家相比，香港嘅醫療制度以低成本、高效益見稱，亦即用同等數量嘅資源獲得較多嘅醫療成果。
4 F/ Z5 U' K; D% x: sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不足之處：醫權主導、開支龐大
2 p8 l9 A0 M: b$ Y4 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。服務質素參差：香港有一流嘅醫護人員和設備，而所有人都可獲得至起碼嘅醫療服務，但服務質素參差唔齊。tvb now,tvbnow,bttvb6 |: e G- n% |! k8 P
欠缺制衡：與唔少發達國家和地區一樣，香港醫生擁有醫學知識、享有專業地位，欠缺制衡。加上以往殖民地管治通常借助本地精英階層穩定管治，令醫權主導問題更嚴重。5.39.217.76* P0 D* h/ ]; j/ R. G1 d
醫療開支龐大：醫管局成立後，管理架構獨立，但絕大多數開支仍系源於政府。
% B5 {) f, M% l z' K: H( m5.39.217.76公私營體系欠連系、醫管局角色矛盾tvb now,tvbnow,bttvb4 h9 n# L0 i8 D* Z# A' o
醫療制度分裂隔離：香港基層醫療和住院服務之間、急性病治療和社區醫療之間、以及私營和公營服務之間，均缺乏溝通和連貫性，以致唔使要地重復檢驗，醫療服務亦缺乏連貫性，令病人無所適從，更無法應付日增嘅慢性疾病。
4 W$ B1 x3 `% U1 e# _1 M' A醫療制度以醫院為中心：政府喺制訂醫療服務發展緩急和分配資源時，都優先考慮醫院嘅需要，而忽視基層護理和社區醫療，醫管局更幾乎系專門為提供專科服務而設，呢亦導致香港忽略基層護理和社區醫療。
9 C( B. @ w6 ?( @# s! u) k公仔箱論壇醫管局角色矛盾：盡管報告認同醫管局喺管理上比以往進步，但同時認為，政府無法制訂健全嘅醫療衞生政策，得過且過。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' j/ X8 F6 |. Q' \: y Y1 n" H
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針對融資問題提五大建議 確立「錢跟病人走」概念 i R# O* C7 f; X+ p& n
當時報告針對香港醫療體系「錢從何嚟」嘅問題，提出5大建議。呢些建議相互之間未必有矛盾，部分可以同時執行。tvb now,tvbnow,bttvb) g$ d6 ^. J$ [' F- B6 K4 m0 q
建議A：維持現狀% d: W! T* S1 ~
以唔變應萬變，維持舊有制度，繼續以公帑補貼醫管局提供公立醫療服務。
) ^; H3 X" K5 X, N. ]5.39.217.76建議B：政府為醫療預算設置上限
0 E$ K& B: V9 t% Z& @5 F* ^' h如果驚開支控制唔了，可考慮為醫療預算設置上限。建議C：用者自付
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提高公立醫院及診所嘅收費，即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。
3 Q1 K3 N& I! Y8 ~8 \9 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.763 L3 c. j/ p/ t& R# X; f, C
* Q! X) f6 D6 Q7 l9 C5 b; g8 L* n' D建議D：聯合保健與護老儲蓄
2 \; i, X( j; }- z% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一步，全港市民均須開設個人「護老儲蓄戶口」，喺每月人工抽攞約1%進行投資，供退休後或唔幸殘障時購買長期護理保險用。5.39.217.76) p0 B1 v6 l( S2 t9 O3 W
第二步為「聯合保健」，初期約占人工1.5%至2.0%，由雇主和雇員分擔，支付住院和某種慢性病嘅專科門診費用。
, K% t6 U: \8 q: v! e7 Z建議E：競爭性一體化醫療護理
6 K( ^" F9 O/ R7 `, a; q再進一步地，醫管局可重組為12至18個地區性醫療一體化系統。私家醫院和聯營嘅醫生亦可自組一體化系統，提供上述服務，促進競爭，並由服務提供者自行監察成本和質素，切合病人需要。政府再立相應法規，向業界作出制衡。
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9 u+ G2 A f" Q5 h0 B% k* X; e4 g9 Etvb now,tvbnow,bttvb方案D和E實際上系一體嘅，將落實「錢跟病人走」嘅概念。報告本身亦有明顯立場，支持呢兩個方案，並仔細評估其能否達到預期嘅改革目標。
4 E0 @# u E- {8 ]提高公立醫院及診所嘅收費，即把醫療成本上升嘅負擔由政府轉移畀病人。
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報告對於以上五大建議嘅優劣，再整合成一個簡單嘅圖表，畀讀者比較5.39.217.76% k" z3 {3 K4 c, {+ B6 ?% J: F
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) D4 i$ H# \0 S4 P$ dtvb now,tvbnow,bttvb當年哈佛報告對本港醫療體系，已作頗為仔細嘅評估，之不過主要局限系並未觸及醫護人手問題。依家公立醫院負荷過重，流感高峰期例牌迫爆，與醫護人手不足有極大關系，喺人口老化、人口不斷增加嘅趨勢下，呢需求定必繼續上漲。往後幾集會逐一評估各個重點議題，喺20年間嘅改善狀況。原文鏈接：https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/312910/%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%88%86%E6%9E%90-%E9%A6%99%E6%B8%AF%E9%86%AB%E7%99%82%E9%AB%94%E7%B3%BB-%E4%B8%80%E5%80%8B%E9%80%A3%E5%93%88%E4%BD%9B%E5%B0%88%E5%AE%B6%E9%83%BD-%E9%86%AB-%E4%B8%8D%E5%A5%BD%E7%9A%84%E7%88%9B%E6%94%A4%E5%AD%90 |
發表於 2019-12-10 10:18 AM
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