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乘反送中的民意海嘯，民主派在今屆區議會選舉中贏得壓倒勝利，奪得17個區議會的控制權，實現「地區執政」。對此，輿論瀰漫樂觀情緒，認為民主派可以趁機革新區議會，重振民主運動。我們當然有理由樂觀，但絕對不乏戒慎恐懼的理據。
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民主派控制區議會，的確可為民主運動注入新動力。好處遠未止於資源增加，除由勝選所帶來數以億計的議員薪酬和津貼外，新當選的區議員中，不乏本土派甚至勇武抗爭者，他們進入議會，角色不再只是抗爭者，也是「執政者」，可以預期他們心態和行為將會改變，拉近他們與主流泛民的距離。同樣，由於主流泛民佔不了多數，在區議會亦要顧及激進派的意見。這樣民主派中溫和激進兩翼的分歧就可能收窄，加強民主派的內部團結。
$ `2 @9 j5 m% S5 z% p9 E( {& O+ d5.39.217.76政府或處處阻撓泛民「執政」
/ j* @- V+ ^# k* h9 u5 p: E4 m8 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外，贏取區議會亦有助民主派爭取更多市民支持。區議會掌握數以億計的資源，如「社區參與計劃」和「地區小型工程計劃」等。民主派有機會透過提供具創意和貼近民心的活動和設施，展現管治能力，打破部份藍絲認為民主派只搞「政治」、不做實事的形象。再者，有研究顯示，有民主派現任區議員的區域，民主派在立法會選舉的得票亦較高，民主派今次區選大勝，肯定有助在明年立法會選舉中動員更多支持者。5.39.217.763 k1 E$ E/ l8 e3 q5 ^8 m
: ]8 L3 w2 H+ Y# U5 y$ I: ?公仔箱論壇但是，凡事有兩面，民主派大勝也暗藏殺機。現行的制度充滿機會讓政府和建制派阻撓民主派運用區會資源。例如區議會年度經費是透過財政預算案撥款，建制派可以在立法會動議削減。而區議會自己的撥款決定，又須先由民政署控制的區議會秘書處審閱，以確定沒有超越撥款涵蓋範圍，這表示政府有機會可以DQ民主派的撥款計劃。此外，區議會自行舉辦的活動，會由民政署職員執行，但民政署人員可以藉活動令政府尷尬為由，拒絕執行，變相使活動無法進行。; E% Y+ G- o% C& `' _
7 x' `* O6 m& | q! f公仔箱論壇不要以為這是杞人憂天，外地不少例子證明，獨裁者會毫不留情地打壓反對派的地方政權。馬來西亞反對派在2008年歷史性贏得五個州政權後，執政國民陣線就立即削減對反對派州政府的撥款，或把款項改由中央控制的機構發放。國民陣線更在霹靂州議會拉攏部份反對派議員叛變，策動「霹靂政變」，從反對派手上奪回州政權。新加坡反對派工人黨在2011年大選歷史性贏得一個集選區及其市鎮會後，發現市鎮會的電腦系統是由執政人民行動黨的公司擁有，為免服務中斷，要緊急更換。又由於工人黨缺乏市政管理經驗，市鎮會不斷出現大大小小的管理和財務疏失。執政黨當然沒有放棄大肆抨擊工人黨的機會，還把工人黨議員告上法庭，嚴重打擊反對派的形象和士氣。
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( u, g) G+ A3 X: M所以，當民主派區議員想在地區幹一番大事時，必須步步為營，戒慎恐懼，嚴防政府和建制派在明在暗的各種反撲。正如有評論建議，民主派應成立一個18區區議會協調平台，促進資源共享，經驗交流和跨區協作，特別幫助新人盡快適應議員角色，增強面對政權打壓的抵抗力。當然，在做好議會的同時，民主派亦不應過度沉迷議會遊戲，忽略制度外的抗爭，這樣才可以保持和勇合一，對政權施加最大壓力。 5.39.217.767 a1 D+ ~' d3 |9 R1 e7 i
2 h# e+ T( o! ^: o, b. y' e吳凱宇
( _; X/ l& t: W: W5 q公仔箱論壇《香港革新論》共同作者 |
發表於 2019-12-3 07:53 AM
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