[港澳台] 蘋果論壇：區選發出的政治訊息　理大社會政策研究中心主任 - 鍾劍華

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這篇文章刊出之時，區議會選舉應正陸續公佈點票結果。基於區議會的小選區特性，再加上香港確實仍有很多不分是非黑白、惟權勢馬首是瞻的愛黨盲毛，對於區選結果無需有不切實際的幻想，所謂18區全面翻盤可能性不大。但也可肯定，建制奴隸派再沒可能主導所有區議會，民主派取得的票數肯定拋離建制派的得票。
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在過去幾個月，主要民調都清楚反映港人對政府、警察、北京當局是多麼不滿。最新一輪由香港民意研究計劃做的調查，雖發現肯定警方的民意輕微谷底反彈，但仍有過半受訪者給予警察零分，其實已足以說明一切。對過去幾個月發生的事，大部份港人心裏有數。

當然，更重要的是大家都願意走出來，把這種民意轉化成制度結果。周日上午所見，各個票站都大排長龍，每一個時段的投票率都是歷史新高，足見香港人心不死，不少人都渴望透過選票來向政府表明一個態度。每一個陣地都是值得積極爭取的。就算不一定18區翻盤，只要其中一半扭轉過去被建制派全面主導的格局，都已是一個重大勝利。* e) @; x3 ?) S0 B' G2 s0 _

有人或會認為區議會沒有多少實權，因此能夠產生的政治作用有限。區議會的實質權力無疑是不大，但也必須留意，自主權移交之後，政府便在區議會重新加入委任議席，直至上屆才取消，目的就是要保證區議會由建制陣營主導，讓區議會成為一個政府可加以運用的政治工具。/ Y# v5 V0 r& a7 D. ]
扭轉區議會腐敗格局5.39.217.767 c2 B2 c5 m$ w; ?$ V
區議會的實權少，但政治作用不能低估。每逢有重大的政策爭議，政府都可動員建制派在區議會內討論出對政府有利的決議，然後以18區區議會的討論結果作為「民意」依據，從而反壓在立法會及其他平台呈現出來的民意。有時甚至只是動員18區區議會的主席聯名支持，便可成為有很多人支持政府的依據。當香港各界以至國際社會都質疑《逃犯條例》修訂之時，政府還不是動員區議會主席聯名支持，讓林鄭可漠視公眾訴求，強說有很多人支持修例！之前對「明日大嶼」、開發郊野公園邊陲等也是一樣。

另一方面，在建制奴隸派把持下，區議會過去20多年的運作可是每下愈況。利益申報制度名存實亡，分贓政治令大量公帑落入某些區議員及其附屬公司的口袋中。議會程序也可說是日漸淪落，大家只要聽一聽部份區議會的會議錄音，查看一下會議紀錄，當知在建制奴隸派把持下，部份區議會的運作根本連一個學生會也不如。對於元朗站7.21恐怖襲擊，元朗區議會竟然數度否決提出全面調查的訴求。凡此種種，都說明了區議會在原來的格局下有多是非不分。因此，起碼要令政府失去了一個「18區區議會或18區區議會主席都支持」的政治工具。$ _$ X0 y2 r; b5 Z" Y
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這次選舉只要部份議會可扭轉讓奴隸派主導的格局，便可從最基層的政治去動搖現政權的腐敗根基。這次選舉肯定有部份區議會變成由進步陣營主導，希望這些新選出來的區議員就職之後，盡快動議要求政府全面調查7.21及8.31這兩件慘案，甚至應該盡快提出議案，要求政府全面檢討及獨立調查修訂《逃犯條例》所造成的幾個月社會動盪，要求政府問責！進一步而言，新選出來的議員也應有長遠的擔當，要從基層政治做起，扭轉過去20多年由奴隸派主導下所形成的政治淪落。
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香港人是有質素的，無論政府如何抹黑，又不斷製造狼來了的恐懼威脅，不見得有勇武示威者要破壞區議會選舉，市民也是無懼威嚇踴躍投票。足見港人值得有一個更好的政府，值得盡快實現雙普選。林鄭這類依靠政治免費餐便以為可以領導香港的庸才，早已經被香港人徹底揚棄！0 u# g% P5 U2 V. }

在仍然有示威者被警察圍困，各區仍是瀰漫在催淚煙構成的健康風險憂慮中，過去幾個月大量發生的違反人權、濫用警暴問題仍得不到處理的情況下，這次選舉肯定是一次民意的檢閱，其政治訊息已遠遠超越了區議會的職責了。這麼多人走出來投票，區議會的權力格局肯定會有轉變，也說明了民心的向背。北京當局也該認清現實，如果要有效管治香港，香港的政治體制又豈能不變！
鍾劍華
理大社會政策研究中心主任

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