2019年11月19日
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' j+ V+ {: H: R; `4 m特首於十月初引用《緊急情況規例條例》（簡稱《緊急法》）訂立俗稱《禁蒙面法》的《禁止蒙面規例》，引發多宗司法覆核訴訟。高院原訟庭罕有地安排兩名法官共同審理案件，並於昨頒下判決書，裁定《緊急法》授權特首會同行會在僅出現「危害公安」情況作為立緊急規例的依據，是屬違反《基本法》，而《禁蒙面法》禁止市民在不屬非法集結的情況下蒙面，亦屬對個人自由作出不合比例的限制，同屬違憲。法庭押後至明日聽取律師陳詞，再決定合適判令。政府發言人回應指，法庭未作出任何命令，由於案件尚在進行，政府現階段不宜作出評論。警方則表示會暫停禁蒙面法執法。
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# Z5 V9 `" t O/ C4 t" c( \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府禁止蒙面圖止暴制亂，惟被裁定違憲。（任方攝）. y* G! s$ E) y, s! ~5 M7 K
0 V, d' ?8 g& |4 s「危害公安」定義十分模糊廣闊
) W2 E4 }: ^. t$ v. k% O& o5 ^5.39.217.76判決書指《緊急法》授權特首會同行政會議制訂緊急規例，名義上雖屬附屬法例，但實際性質卻與正式法例無異。況且《緊急法》賦予特首極大權力，可訂立其認為符合公眾利益規例，範圍並無限制，有關規例可判違反者終身監禁，更可修改或廢除正式法例，當中提到的「危害公安」情況，定義亦十分模糊和廣闊。立法會雖有權在規例實行後加以審核，但只有特首本人可將規例廢除。因此《緊急法》恍如將特首變成另一個立法機關，與《基本法》中涉及特首、行政會議及立法會的職權的規定相違背。
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. S+ P- W; Z7 {" i7 b6 E9 T8 F5.39.217.76判決書亦提及，今次特首是引用《緊急法》中「危害公安」作為立例依據，不涉《緊急法》另一依據「緊急情況」，原訟庭因此不就「緊急情況」作為立例依據有否違憲作裁斷。tvb now,tvbnow,bttvb, e& S- F( A4 P- m+ x
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- v" e* W# a' o( Q# K) Q; k0 p3 ktvb now,tvbnow,bttvb近日示威衝突中仍有大批蒙面暴徒，手持疑似汽油彈。（法新社圖片）tvb now,tvbnow,bttvb* v+ M6 v1 Y# {( C( l
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《禁蒙面法》司法覆核判決重點
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1 W4 f2 y* e. @2 \2 t多人昨晚步出理大時聽從警方指示搭膊頭前行。（林嘉諾攝）
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4 `" s u" ^4 \0 I8 n+ G1 y. S至於《禁蒙面法》雖原訟庭同意，鑑於目前形勢，政府訂立《禁蒙面法》是有其正當社會目的，而所定規例亦與達到有關目的有合理關連，但原訟庭裁定規例對公民權利的限制不合乎比例。例如，因有參與者未遵守條件而令集會變成未經批准的集結、或者按《公安條例》合法進行的集會遊行，對於該些向來和平有序的集會來說，禁蒙面的規定便超出合理比例，屬於違憲。此外，禁蒙面法授權警察可要求蒙面者除去蒙面裝備，拒絕除去者可被罰款判監的規定，亦是超過合理比例，因此亦屬違憲。
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油麻地昨晚再有大批示威者上街。（文健雄攝）' z0 A/ x; X# {- @+ H/ J$ N% W
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大批暴徒在鬧市中縱火。（林敏思攝）
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被困理大的暴徒午夜從通往第八校區天橋游繩到地面逃亡。（法新社圖片）tvb now,tvbnow,bttvb' t% C& J) H% b( r
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5 H6 \8 c$ F) J- O' C5.39.217.76逃亡者爬出橫跨漆咸道的天橋，再由橋上同伴吊落地面。（法新社圖片）5.39.217.76 p( W3 X0 ~' ~. u* f( S% v
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警方：暫時停止禁蒙面法執法
8 P! m; `! K l公仔箱論壇警方有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華昨在記者會中表示，現時開始會暫停有關禁蒙面法的執法，直到有新進展時才作跟進。他又指由十月至今只有三宗案件單純涉及禁蒙面，當中只有一人被落案控告，且未到審訊階段。警方會再與律政司作商討。! c6 A+ F& ]" L1 E# ^! ?5 u
# Y% E* ~0 z7 y& y立法會《禁止蒙面規例》小組委員會昨午召開會議，因應原訟庭判決，多名民主派議員認為應立即解散小組委員會。律政司署理高級助理法律政策專員（人權）樂逢源在會上表示，一般來說如有法例被判違憲，政府便不會根據被判違憲的法例去執法。保安局副局長區志光則表示，需要時間研究判決書和徵詢法律意見。公仔箱論壇. k. q! G3 }* w' n6 X
7 D; f! J, h$ C/ x" j案件編號：HCAL 2945,2949/2019 |
發表於 2019-11-19 10:10 AM
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