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x+ ^- j/ k9 ^1 Z5.39.217.76[明報社評]中央宣布支持深圳成為「中國特色社會主義先行示範區」,一般俱認為,這個決定比40年前宣布深圳成立「經濟特區」更具深遠意義。對比兩次中央關於深圳的決定,40年前是讓深圳仿效香港的經濟發展模式,40年後是不再仿效香港模式,換成社會主義模式。深圳在騰籠換鳥,準備在2035年「讓世界刮目相看」,香港如果還死抱原來的發展模式,將來以何面目見江東父老?5.39.217.763 Z. J+ ~& e$ O5 A/ v( F
深圳經濟特區成就斐然,以僅僅的40年的時間,從一個破落的小城鎮,發展到今天亞洲第五大城市,不但速度驚人,而且後勁凌厲。總結其成功經驗,是得到香港的資金投資,承接香港北移的工業生產和管理經驗,為經濟發展奠定基石;同時發展房地產業,土地價格飈升不但帶來豐厚的財政收入以提供社會服務,還迫使落後的加工業外溢到周邊地區,騰出土地發展金融業,從更廣泛的渠道吸納資金並管理財富,以及高科技產業提高產品的附加值,擴大整個經濟規模。
' ]+ w7 L/ N7 E% p: p香港模式曾被翻版5.39.217.768 i* _# c- {9 m2 [3 I7 H I
深圳先模仿後突破
' B4 x0 A) H2 o9 a2 C8 F- i4 C可以說,除了近年發展高科技所取得的成就跟香港不一樣外,深圳的發展模式基本上就是香港的翻版,香港為此居功也不為過。香港的經濟發展模式,不但深圳仿效,作為國家改革開放「總工程師」的鄧小平還說過,要在內地建100個香港,只不過是深圳能夠藉地理和人脈跟香港接近之便,做得特別出色而已。tvb now,tvbnow,bttvb5 J6 {, Y5 L" w, L
然而,深圳在後期的發展,已經超出香港的發展模式,銳意發展附加值高的高科技產業,並且在突破土地供應不足的制約方面,利用制度之便和更開放的胸襟,在隔了一個惠州接近潮汕的地方,取得一塊相當於深圳原來面積四分之一的「飛地」,將部分工業生產轉移,既完成了國家賦予「共同富裕」的政治責任,也為深圳擴大了版圖。2 w2 [- N e+ i, C0 ^" f
中國推行改革開放,沒有先例可援,也沒有參照物,深圳經濟特區更加沒有,當時以香港作為模仿對象,可能是沒有別的選擇,但符合實際,也可以起到立竿見影的效果。改革開放在摸着石頭過河的情况之下,意味着靈活應變和不排除任何選擇,深圳模仿了香港的「成功之道」,而且在後來採用更靈活的措施和做法,一舉擴大了經濟規模,還超越了香港。
% q' O0 J" t# z# @% {0 L: p而今中央賦予深圳「先行示範區」的任務,有兩層意思,一是開創一個能夠在全國範圍內複製的發展模式;二是在建設粵港澳大灣區中起到核心引擎功能,以及更好擔當起重要職責。兩條都劍指香港。
7 b0 u8 N- Y% T* m" X5 `深圳雖然在經濟發展上速度驚人,但也出現了不少社會問題,比如投資在教育方面的經費不足,40年才只有兩所大學,不利於利用科研成果服務工業和創新科技的發展,中小學學位嚴重不足,社會服務和醫療設施也不夠完善。同時房價高昂,並非可持續發展的根本。
1 w8 s1 g! {8 |3 d4 z# A e: ~4 Jtvb now,tvbnow,bttvb深圳出現的這些弊病,雖然並非完全因為模仿香港模式所帶來的,但這種模式肯定不能輻射到全國其他地方,所以這次先行示範區的前設是「社會主義」,意圖十分清晰,深圳要放棄仿效香港的發展模式。中央的文件中提出了另一個條件,要求深圳創建一個「彰顯公平正義的民主法治環境」,這個要求的意思就十分明顯,就是香港民主法治的模式,絕對不能成為全國其他城市發展的參照物。
# Z8 |/ u# u! N9 o! a" L& atvb now,tvbnow,bttvb大灣區龍頭tvb now,tvbnow,bttvb' @" E. u; g; y6 b+ d& ^' d3 o
棄香港歸深圳5.39.217.76, ?* H' }3 |9 t5 [3 Y' S0 l
至於建設粵港澳大灣區的龍頭地位誰屬問題,曾有一番爭議,現在要求深圳做核心引擎和擔當重要職責,意思十分明確,龍頭就是深圳。香港是否有能力和合適做龍頭,還可以商榷,但這次中央明確要求深圳擔當這個角色,就是認為不能指望香港去完成這個職責。建設大灣區,是習近平總書記「親自謀劃、親自部署、親自推動的國家謀略」,既然那麼重要,就不容有失,原來是寄希望於香港能夠利用好這個機遇,為香港提供一個經濟轉型和進一步發展的動力,可惜香港與之「擦肩而過」。tvb now,tvbnow,bttvb: k% k% f% l( K/ N3 t0 r6 Q
香港因循本來的發展模式,政府不能干預商業市場,不能補貼行業,不能參與投資,強加於自己的各種制約,導致香港在引領整個大灣區的策略上,一籌莫展,也毫無建樹。本來國家謀略就是時不我與,只爭朝夕,現在香港再生亂局,特區政府的首要任務變成止暴制亂和之後的收拾殘局,更加不可能騰出手來引領大灣區建設。所以大灣區龍頭地位就順理成章地給了深圳。
. i+ W o8 a8 q香港本來可以為國家做出更大的貢獻,其經濟發展模式和城市管理經驗,可以為內地其他地方借鑑,在建設大灣區方面,也有資金充裕和科研基礎雄厚等優勢,現在被「棄如敝屣」,徒嘆奈何。未能為國家做出更大貢獻,殊屬可惜,但對於香港自身發展而言,是時候考慮原來的發展模式是否有問題,是否應該從策略發展的角度,轉變思維,創出一個重新上路的新模式,為未來進一步發展殺出一條血路。
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