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美國國務院發言人三次公開批評北京政府是「流氓政權」（Thuggish Regime），除了為替家人身份被曝光的駐港領事館人員出氣，也反映中美關係已倒退至接近崩盤。
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保護外交官員的私隱在美國而言是重要傳統及原則，一方面是方便外交官接觸不同背景的人，另一方面是要保護外交人員的家屬，以免他們因外交官的公務被滋擾甚至傷害。年前美國副總統切尼的幕僚長Libby因為洩露外交官Joseph Wilson的太太是CIA人員而被刑事起訴及判監，只因小布殊特赦他才免於服刑。# O8 N V4 L3 ?! F
& Q/ c* H. y# c" Y- K回到中美關係。美國官方把中國稱為流氓政權大概自中美1970年代初開始外交接觸以來從未有過，頂多說是戰略對手、競爭者之類。今次形同侮辱的說法還重複說上三次，可見美國外交系統對中國及中美關係已失卻耐性及分寸。更重要的還不是修辭上的改變，而是雙方關係的基礎開始崩壞，政策分歧更是難以修補。4 W7 F3 v7 D" u
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70年代中美修好及建交的基礎是共同對抗蘇聯霸權，1989年「蘇東波」東歐共產主義陣營瓦解以後逐漸轉到經貿上，中國變成世界工廠為美國及全球消費者生產各種商品，也成為美國國債的重要買家令美國利率長期保持在較低水平。然而，這個基礎現在不但不再能維持，並且成為美國遏制中國的重要招數。自去年中開打的貿易戰，談判進行了超過十輪，特習會也搞了三次，但開徵關稅的範圍及稅率則越來越高。不少人以為6月底大阪G20峯會至少可煞停加關稅的勢頭，誰知特朗普真是個Tariff Man，本月初突然以談判無進展及中方違反購買農產品的承諾宣佈向餘下的3,000多億美元中國貨品徵10%關稅，並強調談判情況若無改善將會進一步提高至25%。( Y& f, V$ k: q/ L2 ^4 ]# S
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也就是說，經過一年多的談判交流，中國出口到美國的貨品從零關稅變成面對10-25%的關稅，特朗普還開闢另一條戰線——貨幣戰，指控中國讓人民幣貶值，指示財政部把中國列為匯率操控國。財長姆欽已表明將跟IMF商討如何對中國施加制裁。不過，從貶值幅度看，人仔近期下跌不過2%，英鎊同期因硬脫歐憂慮而下跌8%。特朗普把北京列為匯率操控國，其實反映他決心跟北京開戰。
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連可摸底的中間人也缺乏
r! z( @0 _7 F" |5 ~公仔箱論壇中美交好另一個基礎是台灣問題。70年代以來歷屆美國政府都小心翼翼，有時為免兩岸局勢緊張還會約束台灣政府不要挑釁對岸。但自特朗普上台後，對台灣的規限大幅減少，台灣總統蔡英文外訪時一再過境美國及有公開活動，甚至能到美國官方機構訪問，而對台軍售質量也大大提升。對北京而言這些都是觸碰紅線的，令它震怒不已。# G4 L! w1 I+ T; ?
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總括而言，當前中美雙邊關係各個重要環節及基礎都出問題（連香港也成為爭議點），雙方的交往不暢順，互信程度大幅下降，短期內要重修舊好或回到正常關係只怕不可能，甚至可能隨着貿易戰、科技戰升溫而進一步惡化。最糟的是，兩國之間目前連一個可靠「信使」也找不到，前國務卿基辛格已太老，又不屬於特朗普的決策團。國安顧問博爾頓則被北京視為大敵，根本不願跟他接觸。智庫的中國通學者則在華盛頓缺乏影響力，想穿針引線也不可能。當前中美連可以摸底的「中間人」也找不到，兩國關係怎不是沒有最壞只有更壞。
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發表於 2019-8-13 09:26 AM
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