本帖最後由 felicity2010 於 2019-7-26 01:43 AM 編輯 1 {6 F) T3 k( @( J( c3 _ ^% i1 w
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" T' M- N: Y3 N* a' P
沈旭暉：獨立調查及警政改革才是根本出路5.39.217.76 b$ h2 ~4 }; V W% S1 c$ P
' E+ h5 @% W- g- b7 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。近來香港進入非常時期，當討論警政問題與公民社會千絲萬縷的關係，北愛爾蘭實為一個各方面的完美案例。
* w* \0 j) l v1 Y! KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。皇家愛爾蘭警察隊（RIC）可算是現代警察制度的起點，建立「蘇格蘭場」的RobertPeel早於1822年，已在愛爾蘭建立現代警察制度。5.39.217.76! a6 }# C& n( z# n. J+ q
# q% [ u6 p" [5 C$ v# d, S! \tvb now,tvbnow,bttvb
2 f! {. U( J3 v3 Y3 I! h/ d ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。愛爾蘭獨立戰爭後，《英愛條約》把北部6郡與南部26郡分開，北愛爾蘭成立皇家阿爾斯特警隊（RUC），聯同愛爾蘭獨立戰爭時成立的阿爾斯特特別隊（BSpecials），一度成為維持北愛爾蘭社區治安的主力。 f' u, S% y* H1 L
. a! p2 F5 |" } k公仔箱論壇
6 s- o- _0 l; m! M6 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政治意見矛盾惹衝突
5 g2 ?$ H H. x+ @8 _; _tvb now,tvbnow,bttvb北愛爾蘭問題複雜，它既涉及天主教及基督新教的宗教衝突，也有歸英派、獨立派、歸愛派3種不同的政治意見矛盾。因此，在上世紀六十年代末，北愛爾蘭進入了長達20年的「騷動年代」（The Troubles）︰由六十年代中的和平民權運動得到當時北愛總理奧尼爾（Terence O' Neill）支持，到1968年違犯禁令舉行德里遊行，結果遭當時皇家阿爾斯特警隊鎮壓，多名示威民眾及支持愛爾蘭民族主義的政客受傷。
6 s w" u7 W$ L& e3 e/ J3 m D) ?2 l0 `公仔箱論壇2 d: m @& K5 F/ z$ B2 k' M- d
& H3 Q$ c# B) z. M7 ~* S7 E' ^
及後更有多宗由親英派發動的襲擊，希望以「插贓」的方式誤導民眾這是愛爾蘭共和軍所為。. W, p4 r4 S0 \# u9 i
" v5 B& V6 p( l* `. ]6 L2 D* Z5 A; M) `* |" B( B, _ m v2 `
最終在1969年元旦日，名為「人民民主」（People's Democracy）的學生組織開始由貝爾法斯特到德里的遊行，途中受盡親英派的滋擾，甚至受到包括「休班警」在內的親英派示威者攻擊。
! V8 ?! H. c0 z, j9 X. W9 d4 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。皇家阿爾斯特警隊被指保護示威者不力，最終走上民眾鬥民眾、武裝組織鬥武裝組織、恐怖主義鬥恐怖主義的「持久戰」之路︰1972年的「血腥星期天」（Bloody Sunday）、1981年的「大絕食」，相信有了解北愛情況的讀者，會明白當中的慘況。
, m% Y1 Y0 |7 a4 j; f( m& y( B' x- _; X [) y- A
公仔箱論壇' e( R0 ~+ t% z# f: ~" d
英國政府固然不希望國家分裂，因此在1972年後直接接管北愛爾蘭，前後也嘗試推動不同的調查及改革︰例如1969年的《亨特報告書》（Hunt Report）提出解散阿爾斯特特別隊，把阿爾斯特警隊的職級及體制與英國本土同化，而把原來阿爾斯特特別隊的準軍事職務，交到阿爾斯特防衞團（UDR）；1972年發表了《史嘉文報告》（Scarman Report），分析1969年期間暴動的成因、社會成本及不同組織的角色。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: |6 L8 f/ }( m9 y
- M; W( D: G4 M$ D5 N2 C
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ~# a, J; a* a7 K3 G: e f1 h
當然，這些改革在共和派及民族主義者眼中毀多於譽，甚至在1972年「血腥星期天」後，英軍在北愛的合法性也「一鋪清袋」。但直接管理時期，嘗試以獨立的北愛住房委員會梳理北愛人的「土地問題」、1973年的北愛議會選舉等，都是英政府嘗試以有限權力下放，以及社會福利，希望解決北愛爾蘭內部的政治及宗教衝突。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~1 Y3 F2 h) c3 G% d% ~2 z' x
8 e" Y5 s7 k+ E2 D% u1 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 y& @# O2 I" I. r6 y3 P
然而，當民眾及武裝組織習慣了互鬥之路，建立互信，就不是一朝一夕可以處理得了。
7 D4 v( U# R0 h3 v( N4 t' ~% y# k
# y5 s5 t5 _- a公仔箱論壇
- i' o: @4 K" ~; ~1 J% ?tvb now,tvbnow,bttvb另一方面，英國政府也沒有逃避北愛爾蘭問題的國際層面，積極與愛爾蘭政府談判，在1985年的《英愛協議》定下了愛爾蘭在北愛問題的諮詢地位，也因為歐洲共同市場及歐盟體制，變相令北愛地區與愛爾蘭沒有實質邊境，最後在多方同意下促成了《受難日協議》。
! I8 ~7 E% s0 f. O! r: B' {! G公仔箱論壇
7 B2 C5 L, ]7 H5 R3 V1 z6 e7 atvb now,tvbnow,bttvb
4 r* c; `* k X1 |" G6 C. m2 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ R/ W' B7 K+ L/ w7 _ P* {5.39.217.76
# k6 K9 K0 U; w7 i5 d/ W8 m1 t以北愛警政改革為切入點TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% [9 p3 J/ b& P
英國政府在「落實」《受難日協議》的內容上，就以北愛警政改革視為其中一個切入點，並責成剛從香港回家的彭定康出任委員會主席，就改革提出針對性的建議。
9 q, J f& J2 u1 `$ {5.39.217.76要成立一個有公信力的委員會從來都是政治問題，當年處理「血腥星期天」的《威傑里報告書》，即使有一個大法官主導，也不一定得出一個令各方接受的結論。 s8 `9 u4 w) m" D) S
tvb now,tvbnow,bttvb8 Z5 A) E# d' P3 B( G/ v+ d5 F
! K4 L& u M0 D4 b/ J- t/ _1 q5 }因此，除了「英方代表」彭定康出任主席外，其他成員包括時任愛爾蘭參議員，前北愛醫療及社福服務常務次官DrMaurice Hayes、時任約翰傑刑事司法學院院長Dr Gerald Lynch、退休警官KathleenO' Toole、犯罪學及社會學教授Clifford Shearing、前倫敦警察廳副總監SirJohn Smith、北愛大律師Mr Peter Smith及前英國電訊總裁（愛爾蘭及北愛爾蘭部）Mrs Lucy Wood。公仔箱論壇+ ?; b) y( w" T! b0 t& O
# p4 B' c4 O* _8 }' E5.39.217.76
8 ?/ z* H+ i( |0 \$ w此外，委員會也約見多個主要政黨、本地及國際人權、社會服務組織、本地及其他國家的警察團體，以及落區舉行多場公眾諮詢會。tvb now,tvbnow,bttvb8 o; U5 O8 K/ b3 H. @
公仔箱論壇" H. C% p" y% l! {, U
; e! S& D9 n0 ]- a
最終，彭定康委員會建議把北愛警政制度「在地化」、「本地化」及「社區化」，包括：1 _4 Y& y% h: u: J7 o
% @) A2 _. e- @2 [$ a! }! RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ c& N; h) Z8 |$ t8 u( q- G一、把皇家阿爾斯特警隊（RUC）改名為北愛爾蘭警察部（PSNI）；TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) a7 I N2 c2 P; G9 I$ v0 g2 _
二、設立由北愛議會政黨代表及獨立市民所組成的警務委員會，負責監督警察運作；5.39.217.768 b4 } ?5 p8 a/ A2 X
三、建立獨立的警察申訴專員制度及投訴仲裁機制；
5 X H1 H) ]! \5 o/ d8 b$ @四、平衡招募原則︰50-50天主教及新教警員；9 ]+ `& f( @! t5 K$ G6 N& ]+ U3 V
五、淡化任何有關「大英」色彩的標籤；TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ _# t4 A, H1 U7 O: k7 a n8 j0 h* ?
六、重寫新的警察守則、並加強警員在人權事務的意識及社會警政概念。
. A4 \ n d" L( b" N5 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb( { K3 K- [9 q+ c2 Q' ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- V2 C7 S g3 k5 U
# N# j; D; _- `; i$ q% W
3 F: l1 ?: f9 W7 \( ^9 I公仔箱論壇查出警恐合作證據
# w8 ~$ K, J' [& Z雖然不知有沒有影響警員士氣，但改革方案得到大部分政黨及市民的認同，北愛治安也慢慢走回正軌。而隨着2006年《聖安德魯斯協議》（St.Andrews Agreement）的簽訂，連視為激進派政黨的新芬黨，也接納改革並加入警務委員會，全面落實北愛政府自治方案。若非今天的脫歐亂局，北愛爾蘭的政治問題也許走上康莊大道。
2 S* u" ?$ W: z0 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) ~2 R. o$ C/ _5 ~5 U& Z2 gtvb now,tvbnow,bttvb
+ r; R! b! T8 D" M1 ]- m; T公仔箱論壇另一方面，英國政府也就「騷動年代」的多宗暴力行為及謀殺案，展開不同的獨立調查，包括2003年公布的史蒂芬斯第3份調查結果，認為警察與當時的親英武裝組織如UDA等，有同流合污的情況，包括在搜證及調查時，選擇性把證據不納入官方紀錄、對早知針對天主教徒及共和派的情報視而不見，部分線人及警務人員涉及針對天主教徒及共和派案件、選擇性發放資訊予親英派組織等。公仔箱論壇 n8 x/ B X4 i' W" {) r4 L( f
及後的《薩維爾報告》推翻了早前提到的《威傑里報告書》，指出英軍當年在「血腥星期天」的濫權行為，首相卡梅倫代表英國政府，向當時受害者致歉。及後針對「騷動年代」警恐合作的《達施華報告》，印證當年不同的調查委員會對北愛警察的指控，特別是針對律師PatFinucane的謀殺案，令卡梅倫先後於2011年與家屬會面、及2012年在國會發言代表英國政府道歉，並認為警恐合作，是英政府不能接受的污點。
7 l- @) x" W, Q6 e- h0 T% P公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb2 D5 T* u" T* R- ^
7 E, Z4 [5 C8 v1 k+ I$ J
當然，會自我檢討不等於為世人所接受，例如2019年最高法院就一致裁定，《達施華報告》並不符合有關歐洲人權法案的準則，認為政府應考慮繼續跟進。但至少比起認為獨立調查會影響士氣，阻撓警方盡力執法的官僚回應，總算有更多的人情味。) N. s2 p0 M4 c; { g+ Z- S
公仔箱論壇/ G$ v* l; [$ U2 I) B, L
這些資訊十分冗長，但訊息很清楚：有些事反正不能迴避真相，及早處理，總比覆水難收好。 |
發表於 2019-7-26 01:42 AM
| 