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在2016年旺角騷亂案被控暴動罪,並已棄保潛逃的黃台仰及李東昇,上周證實他們已於去年獲德國給予難民庇護,惹起很大迴響。縱然德國外交部不作個別評論,但表明德國關注香港反對派的政治空間收窄,言論自由、新聞自由被蠶食。
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特首林鄭月娥批評德國此舉「讓人感覺到香港的法庭不能夠給被檢控的人士有公平的審訊」,「令社會上感覺香港的司法獨立動搖,這個跟我們過去20多年建立了獨立的司法系統,廣受國際的認同,是完全不脗合的。」
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香港在國際上向來被譽為「法治之都」,何以竟會有政治難民呢?公仔箱論壇, R. r7 C2 f- Z' Z4 ?/ A3 Y) d
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首先,由於中共近年把特區的司法獨立,視為妨礙他們全面控制特區的障礙,故而全力打擊。2014年國務院發表《白皮書》,表明「各級法院法官」都必須「愛國愛港」、「對國家效忠」,履行職務時要「承擔維護國家主權、安全及發展利益」,以及「接受中央政府……的監督」,以「體現國家主權的需要」。此後,治港者還作出許多衝擊特區法治的言論,但特區政府卻從不反駁,形同默許。
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0 C+ ~3 ]" V9 Z5 G$ j' [公仔箱論壇另外,國家主席習近平今年初在《求是》雜誌發表署名文章,表明全面依法治國是為了「鞏固黨的執政地位」,「決不能走西方『憲政』、『三權鼎立』、『司法獨立』的路子」。這個論調跟習近平在08年以國家副主席身份訪港期間,所發表的三權合作論──要求特區政府「行政、立法和司法三個機構互相理解、互相支持」,顯然是互相呼應。
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配合中共摧毀法治
$ o1 p- i6 L! q% U# q+ Y4 v9 a$ _其次,近年有不少事件亦顯示,特區的法治確已褪色。
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最近一次2016年的人大釋法,聲稱解釋《基本法》第104條,實質卻等同修訂了香港法律《宣誓及聲明條例》。而上訴庭亦認為是次釋法具有追溯力,致使六位民選立法會議員,竟基於這些在他們宣誓後才增加的言行限制,而先後被褫奪議席,還有其他民主派人士的參選權亦因而被剝奪。香港本來完善的普通法制度,失去原有的穩定性和可預期性,令人失望。tvb now,tvbnow,bttvb( n$ Z" Z# {. |, D6 F0 Z$ N. S! x
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再者,人大常委會在2017年作出「決定」,確認高鐵一地兩檢的安排符合《憲法》和《基本法》。不過,因「決定」並非釋法,在港並沒有法律效力,但高等法院原訟法庭卻接納政府一方的陳詞,認為在港引入一國一制並非違憲,嚴重動搖特區法治。
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此外,近年特區政府總是嚴苛地盡用手上的法律權力,打壓社運人士,最新近事例就是律政司以過時、含糊的普通法罪行,起訴佔中九子,令他們承擔更重刑罰,因而在國際間惹來不少反響。
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其餘還有取締民族黨、報復性地驅逐外國記者出境,以及近期力排眾議強推「犯眾憎」的送中條例,均是備受國際社會的質疑與批評。所以說,縱然目前仍沒有明確證據顯示特區已失去司法獨立,但中共的言論和上述事件的發生,才是「令(國際)社會上感覺香港的司法獨立動搖」。況且,在林鄭月娥領導下的特區政府,非但完全沒有捍衞一國兩制和法治等核心價值,更是反過來徹底配合中共,聯手殺害香港的法治精神。難怪德國會給予上述人士難民庇護。
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' ~0 c8 A* r% c3 W$ t2 g「20多年建立了獨立的司法系統」,正是毀在林鄭月娥的手上,如不盡快撥亂反正,相信還會有其他民主國家,樂意成為港人的政治庇護天堂。
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李柱銘 |