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[時事討論] 理財真哲學(利世民) - 利世民

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. V2 A  J  h) G' z" b- S無論是個人理財、企業理財、甚至公共理財,所謂「哲學」不外乎「量入為出,應使則使」這八個字;但真正考功夫,是解讀「應」這個字。5.39.217.768 ]1 X& i* L3 s. S* d4 N9 P
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今屆政府強調理財新哲學,依我的解讀就是要善用盈餘。畢竟,香港政府舉世無雙,坐擁龐大的財政盈餘,也一直被人詬病是窮得只剩下錢的守財奴。善用盈餘既是政治壓力下無可奈何之策,但與此同時也是現實所需;人口高齡化以及社會高齡人口負擔比率在未來十年急升,是前所未見的挑戰。以簡單的線性思維去管理公共財政,公共醫療的開支增加,高齡人口的各種福利亦將要增加。+ |2 [! ?& z( w. P/ J0 `
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傳統的理財智慧是:「錢不是萬能,但沒有錢就萬萬不能。」但在理財新哲學之下就變成:「錢可以解決的問題,便不是問題。」其實世上有許多問題,不可能單靠花錢便解決得了,但是當一個政府甚麼都要管,就很難對公眾說不,也惟有將花錢當作一個便宜的出路,凡事都抱着「做咗當得咗」的態度。公仔箱論壇3 ]+ G) U$ h9 V7 p8 Q! N/ y
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不方便的真相是政府運用資源的效率極低。說到這裏,相信有不少在衙門裏工作的朋友會抱怨:「你估我哋可以好似商業機構咁,乜都要定KPI?你知唔知我哋有幾多程序要做?你又知唔知其實我哋都唔夠人手?」( z" H: {: R  q% R2 ?) z  J+ V$ n6 R

! V# B$ ]( S, L5 K- V5.39.217.76去年,政府公佈「資料一線通」,但最後原來許多部門都只是將文件上載到網站,根本不是開放數據,也反映政府運作仍然是以「文件為本」而非「資料為本」。兩者分別在於,「文件為本」的操作,數據和資料零散在不同的文件上,不同部門掌握的數據和資料亦互不通融。從政府透過關愛基金向N無人士發放4,000元津貼的那份表格,就已經可以推測到,背後核對資料所需的人手和構成的行政混亂。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( n8 {, ]# I2 x$ J5 s& }* L2 {  x

9 P4 F& e& [$ I2 _+ k$ m  K2 R4 jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。技術上,其實只要政府內部不同的數據庫可以有一定的互通,就算部門之間不用將資料互傳,一樣可以透過應用程式介面來讓處理的部門核實申請人資格。可惜,在「文件為本」的思維下,政府就只剩兩道條件反射式的板斧:加錢、加人手。在「文件為本」的前提下,定甚麼KPI都是騙人的玩意。官僚的心思,相信凡事最終只是加錢加人手。
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用得其所有效才是應使% F% D0 i4 L) N$ x+ ]
至於群眾呢?每年財政預算案,傳媒焦點都落在派糖。記者們滿心歡喜,以為找得到N無,便等於「將了政府一軍」,殊不知對官僚來講,慷他人之慨其實又有何難?作為一個管數的人,財政司司長最需要交代,是每年他批出的每分每毫,是否用得其所,用得有效率。是否用得其所,正如文首所提出的那個「應」字,用不得其所,便是「不應」,用得沒有效率,一樣是「不應」。政府看守市民共有的公共資源,有不可推卸的責任去回應每項政策的實質成效。然而,每份財政預算案,我們都只會聽到去年花了多少錢,今年又會花更多錢。但成效呢?沒有人有興趣問,政府更不會主動提。
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資源永遠有限,問題是資源如何有效率地分配。理財哲學的根本在於意識到這一點,否則最終我們都要為大到不能倒的大政府付上沉重而長遠的代價。公仔箱論壇, E- @" O) e* A8 m2 e2 N
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