京2月12日電／今年1月，湖南省漣源市13歲男孩用匕首殺害同班同學，引起社會關注。近年來，各地發生多起少年暴力案件，令“工讀學校”這個已逐漸淡出的名詞重回大眾視野。 公仔箱論壇 U* V) T5 s! g1 p r
公仔箱論壇5 _8 G- n, L# B8 p
被寄予“矯治者”社會期望的同時，中國的工讀學校數量在半個世紀以來縮水過半。新京報記者近日探訪這一特殊“生態圈”時發現，目前工讀學校面臨招生難、教師待遇低、政策不完善等多重困境，北京有的工讀學校甚至已經幾年未招到一名學生。 8 `, U- F. b$ h' s+ u' C
- w9 P4 ]. ]$ W7 l& Q, [9 x# N# F
專家建議，工讀教育是預防和減少未成年人犯罪的重要方式，應從提出申請、受理申請、作出裁決三方面，完善學生就讀工讀學校的法律程序。
r6 u; `( U6 ~! Jtvb now,tvbnow,bttvb
L* b6 K( k! v. mtvb now,tvbnow,bttvb 逐漸淡出的名詞
2 e. a- c! m6 X* L1 z9 S
x x1 |" e1 I. I 在近年發生的少年暴力事件之前，“工讀學校”這一名詞事實上已淡出了很久。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ~8 ]& L# t: \3 N
' H7 |. E$ \* T, t% T9 K2 P! s公仔箱論壇 工讀學校，後改稱專門學校，是國家為有輕微違法犯罪行為的未成年人開設的特殊教育機構。被送到工讀學校的青少年中，多數犯有不良行為或犯罪行為。矯治這些行為，成為工讀學校的一個重要職能。
4 Y- D: [" Z. ttvb now,tvbnow,bttvb
: c5 a2 a0 t4 R7 z& i ` 自上世紀50年代起，國內各地先後開展工讀教育，到1966年左右，全國工讀學校數量超過200所，工讀教育迎來高潮。
) M9 C5 G: N# I+ W1 |5.39.217.76
3 T$ y1 V8 H" T! u4 {) c" B 上世紀80年代中期，以工讀教育為題材的電視劇《尋找回來的世界》熱播，工讀學校因該劇得到更廣泛的關注。劇中幾位工讀學校老師通過各種方式教育一群少年犯，帶他們尋回失去的世界，重新樹立起對社會和生活的信心。原作者柯岩就曾在北京市海淀寄讀學校體驗了兩年的輔導員生活，書中的四合院校舍、老教師群演等場景和情節均取材於此。
9 b& F1 j6 X8 _/ ^& y9 M5 i: |tvb now,tvbnow,bttvb: D9 w! {9 ^5 m/ F9 f4 r
但在隨後的數十年，中國的工讀教育逐漸消聲。
" T# _! _8 R+ q, O, e& _6 F$ `5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb% P' C& S! p( U- e
隨著改革開放後社會轉型，國內法治環境改善，以及公眾保護青少年權益的意識提升，人們開始質疑工讀學校招生的合法性以及工讀教育的公平性，也擔憂進入工讀學校會給青少年貼上“標簽”，社會上出現了“去工讀化”的聲音。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 W- z* z2 }/ Z/ ^6 s% p+ Z& e
/ k1 i) F. d9 Y& ^5.39.217.76 為改善工讀學校發展狀況，同時也為了保護學生聲譽，1994年5月，原國家教委決定工讀學校可以掛兩塊牌子，對內稱工讀學校，對外改為普通學校名稱。此外，對工讀學校學生不再稱呼“工讀生”，並且學生畢業後保留原校學籍。
5 n& ?% g3 u+ c9 i) K: {# a
* P2 s" K" V6 N- d8 B& V( K* P! t# P公仔箱論壇 然而，工讀教育的特殊意義，令“去工讀化”無法徹底實現。 : o- H1 |5 p1 |: P5 L( ^) \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& g/ G5 e; o+ _' C2 @: Z+ H# c
“15歲是未成年人不良及違法行為的高發年齡段，因此最重要的干預時間是15歲前，而特殊學校和特殊教育是最好的社會選擇。”在中國預防青少年犯罪研究會副會長李玫瑾看來，14歲以下的孩子出現違法行為，本身已經意味著父母的養育存在嚴重缺陷，應該將孩子送往工讀學校教育。 7 z% e. f- |3 z7 J
( U7 r- G1 m' k# V0 J! XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國司法大數據研究院在2017年12月公布的分析報告也表明，62.63%的未成年人犯罪被告人是初中生。與此同時，司法機關在處理未成年人犯罪案件時卻是力不從心。由於刑法規定刑事責任的起始年齡為14周歲，且只涉及“八種重罪”，如果14周歲以下的未成年人實施犯罪，由於其未到法定年齡，一般不進入刑事起訴和審判程序。
$ W$ Q/ }5 T! T( L) Otvb now,tvbnow,bttvb
+ |) z G& i, Y c% jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 李玫瑾表示，在此背景下，工讀學校對違法犯罪未成年人的特殊教育就尤為重要。有必要賦予工讀學校一定的強制力，在早期對違法犯罪的孩子進行矯治。 4 e8 t, Q, e* `5 v8 P( W; P* m
: N! g: T; _& R4 ? Y' B" Itvb now,tvbnow,bttvb 精確到分鐘的作息
C) Q5 P. u! r$ |tvb now,tvbnow,bttvb% e4 Z: d4 a7 s4 T% f! m
肖建國對“工讀學校”的記憶始於童年。這位如今已在北京市海淀寄讀學校任教30年的校長，對這所學校最初的印象是一個個“冰冷的大鐵門”。因為害怕裡面“很厲害”的孩子，小時候每天放學回家，肖建國都會扶著校門外的南墻往回走。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' E) Y8 V' H0 A0 P8 T5 _' @
4 L$ G* @. x- z& R2 E. q& P公仔箱論壇 如今，令童年肖建國生畏的“大鐵門”和它背後的軍事化管理制度，依舊是當今工讀學校區別於一般學校的重要標記。
4 R% o" {! R9 e1 u7 R: l+ |* V; B" z5 }9 s
在工讀學校就讀4年，楊牧被沒收了5個手機。他就讀的朝陽區一所工讀學校採取全封閉的軍事化式管理，周一到周五學生吃住都在學校，周五晚上由家長接回家，下周一再送回學校。學生在校期間的作息也有嚴格規定——每天早晨6：20起床，7：00吃早飯，8：00上第一節課，11：40中午飯……晚上8：30到9：20洗漱熄燈睡覺。 0 `* g8 i; |1 p/ o5 M1 T- Y
9 B& S; b6 l' N* P4 _) M; kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這所學校校園裡時常有安保人員巡邏。將近100米的教學樓走廊入口和盡頭，及兩側樓梯對面的墻壁上，都分別安裝著1個攝像頭，無死角監控著走廊內的每個角落。
. b) E- O4 R, m. L" O7 O% {tvb now,tvbnow,bttvb8 m0 K! S" L3 i X( H* A- B
接近中午12點，10餘名穿著藍色校服的學生排隊走出教學樓，來到學校食堂門口，“稍息，立正！一二三四！”喊完口號，學生陸續走進食堂就餐。 tvb now,tvbnow,bttvb& n# z& k/ l- |" t" z9 U; d4 ?
; o" W; }( _0 y L6 w& f: s1 y6 Stvb now,tvbnow,bttvb 類似的軍事化作息管理也在海淀寄讀學校實行。整理內務、跑操、上課……從早上6：20學生起床，到晚上9：50熄燈，每個時間段學生做什麼事，都有嚴格的規定，時間規劃細化到分鐘。 公仔箱論壇) s+ W: ]# E. [7 K# m
& ~8 s% b8 S7 x8 g" J公仔箱論壇 學生稀少的學校
/ p( N k# H2 m9 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ q9 Q e$ n# |1 |
王鈺是北京市海淀寄讀學校學生會主席，正在學校開設的職高讀高三，即將畢業。來到這所學校前，他在海淀一所重點中學上初二，由於性格叛逆、打架鬧事、經常逃學，年級主任建議家長讓王玨到工讀學校就讀。王鈺的父母帶他來到海淀寄讀學校參觀。在了解學校的情況後，王鈺和父母同意轉校。
9 Q( {8 ^$ I3 U5 q! [3 R! S公仔箱論壇
' t7 U- }9 u' `) q0 F! p7 d7 l5 s9 C. b" p公仔箱論壇 新京報記者了解到，目前工讀學校招生以自願為原則。據肖建國介紹，學生轉校需經過學生、家長和原校同意，並填寫入學信息表，由工讀學校和原校蓋章確認。
9 X! s" w) n7 y" ^1 E tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& a( s3 { Z2 x! Z5 O( y
這一招生方式，源於1999年出台的《預防未成年人犯罪法》。此前工讀學校招生只需經學校報公安局批准，或者公安局報教育部門批准，可以強制實行。這部法規將原先進入工讀學校的標準改為“在少年的家長（或監護人）同意的情況下，由少年的家長（或監護人）、或原學校提出申請，且須經教育行政部門批准”。也就是說，工讀學校招生不再具備強制力。
- F0 k/ W' }9 ^1 g3 ~
* b$ h. A6 v- |/ ]/ n* Htvb now,tvbnow,bttvb “自願原則”之下，很多家長不願將孩子送入工讀學校。 # B6 W* @! s% `* m
tvb now,tvbnow,bttvb3 V) }5 \1 V& E: R! H
肖建國表示，不少家長覺得工讀學校名聲不好，孩子送進去以後會被社會“貼標簽”，即使孩子出現了違法行為，家長也不願意做此選擇。
/ ~# s( n# j! ^7 k( `$ ^公仔箱論壇( t% z; |3 ?: Y" `
過去50餘年間，國內工讀學校數量不斷減少。據中國青少年研究中心等單位統計，與1966年的200餘所學校相比，數量下降過半。
6 H" W) q1 @# b- q
% j$ ?6 j+ _$ Ctvb now,tvbnow,bttvb 截至2017年年底，國內工讀學校有93所，北京現存6所工讀學校，且都存在招生難題。
" S; _/ \4 x6 ~" A( Ktvb now,tvbnow,bttvb! Y9 |: m* ]7 B
北京市朝陽區一所工讀學校的老師稱，學校初中在讀學生不到20名，授課老師共有13名，師生數量比接近1比1。海淀寄讀學校是學生數量比較多的，初中加職高六個年級也僅有280名學生。最極端的例子出現在北京市門頭溝區，該區一所工讀學校已有幾年未招到一名學生。
7 a) O( G3 U$ h7 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% I8 G& s; ~/ X; k+ k8 E
招生難題在其他地區的工讀學校也很常見。中國青少年研究中心等單位抽樣調查的國內21所工讀學校中，多數學校的在讀學生不飽和，有兩所學校甚至沒有學生。
1 V6 w6 f$ y( H. htvb now,tvbnow,bttvb' `$ h/ {0 Q! G8 z
專職師資的缺口 |
發表於 2019-2-13 07:46 AM
| 