最近兩年,澳大利亞頻頻向中國發難,政界、媒體競相抹黑中國,煽動反華、恐華情緒。2017年大肆炒作了中國干涉澳大利亞內政,在中國外交部進行了回應以後,前總理特恩布爾更是在年底的一次公開講話中用中文向中國挑釁一般的回應“澳大利亞人民站起來了!”,使得中澳關係一度相當緊張。不過,隨著澳大利亞總理的更迭,澳大利亞表現出了不同的態度,今年聯合國大會期間,中國國務委員兼外長王毅會見了澳大利亞外長瑪麗斯•佩恩,他表示, “中國注意到澳大利亞新一屆政府表示願採取積極的對華政策,希望這有助於中澳關係汲取以往教訓,重回健康發展軌道。”王毅的講話是北京方面迄今對堪培拉發出的最強烈的信號,表明在2017年兩國關係因中國干預的說法而惡化後,重新開始緩和。
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細細想來,澳大利亞的“折騰”值得分析,作為一個老牌發達國家,它為什麼會對中國有這樣杯弓蛇影、匪夷所思的表現?我們認為,主要有以下三大原因:
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0 @- x8 _* @& l. K! F( j5.39.217.76 一、澳大利亞對華政策充滿矛盾
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儘管中澳兩國之間有密切的經貿往來,但隨著中國的日益崛起,澳大利亞呈現出非常矛盾的對華心理認知,從而也影響到了其對華外交政策。例如,澳大利亞把南太平洋看作是自己的勢力範圍,近些年來,中國在南太平洋地區活動頻繁,不僅幫助南太平洋地區國家修建道路等基礎設施,而且在南太平洋地區從事海洋資源開發工作。但澳大利亞卻認為中國的所作所為影響到它在南太平洋地區的領導地位,因此,澳大利亞政府官員公開批評中國在南太平洋地區開展的一系列活動,對南太平洋地區的主導意圖也在不斷增強。再例如,特朗普今年4月發起中美貿易摩擦,一直倡導貿易自由的澳大利亞為了迎合美國,竟拋棄了其堅守的反對貿易保護主義的立場,緊跟美國之後,正式對原產於中國的鐵道輪轂發起反傾銷反補貼調查,為的卻是搞好澳美同盟關係,以平衡中國。
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4 u0 R9 j! V" [* G& o0 K 這些政策很容易因為澳大利亞領導人的更迭或是美澳關係的變化而產生變化,不穩定也不明智。人與人之間的交往尚且需要穩定性和原則性,何況國家與國家之間呢?我們認為,澳大利亞如果真正認識到中澳關係的重要性,則需要在整個政府系統內採用一種更加持續、精細、堅定且富有原則性的對華政策。 |