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[中國內地] 京津冀今冬大氣治理方案發布

9月28日電/ 今年秋冬季,針對高排放行業,京津冀及周邊地區將取消統一的限停產比例,由各地根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。另外,今年采暖季上述地區在氣源電源未落實情況下,原有取暖設施不予拆除。
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8 B- I1 G8 A, c6 }8 Q) x# E+ X+ s  PM2.5平均濃度、重污染天數均下降3% 2 U6 z7 A! r9 O* R6 n" W5 U, o

1 V# C+ ]: P7 [5.39.217.76  昨日,生態環境部官網發布《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。這也是繼去年首次針對秋冬季制定大氣治理行動方案後,我國第二次對京津冀及周邊地區秋冬季制定大氣治理攻堅方案。 tvb now,tvbnow,bttvb* K$ b& U- B( \
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  《行動方案》提出,2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右,重度及以上污染天數同比減少3%左右。實施範圍為京津冀及周邊地區,也就是大家簡稱的“2+26”城市。
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  值得關注的是,“2+26”城市均設立了各自的改善目標,其中重污染減少目標具體到天數。例如,石家莊、保定重污染天數需同比減少2天,唐山需減少1天。北京、天津、廊坊三市均未設立PM2.5濃度下降比例和重污染減少天數的具體目標,而是“持續改善”。其餘也有部分城市在重污染減少天數中未確定明確目標,如太原、濟南、濱州等也為“持續改善”。
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  《行動計劃》設置的主要任務,涉及優化調整產業、能源、運輸、用地結構;實施柴油貨車、工業爐窑、揮發性有機物綜合治理專項行動;有效應對重污染天氣;實施工業企業錯峰生產與運輸等內容。在嚴控“兩高”行業產能方面,將加大鋼鐵、焦化、建材等行業產能淘汰和壓減力度,列入去產能的鋼鐵企業需一並退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。其中,2018年河北省鋼鐵產能壓減退出1000萬噸以上、山西省壓減退出225萬噸、山東省壓減退出355萬噸。
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+ Y2 {! {/ O! T' x* }公仔箱論壇  為何要制定專門的秋冬季攻堅行動方案?生態環境部相關負責人此前表示,這是針對秋冬季京津冀及周邊地區霧霾頻發的情況。過去四年多來,相關地區PM2.5濃度下降有限,重污染天數也基本保持不變。制定秋冬季方案,最關鍵的是解決秋冬季污染的問題,這不僅有助於改善空氣質量,也是供給側改革和企業轉型升級的攻堅戰。
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; l, F9 i4 c8 ?0 rtvb now,tvbnow,bttvb  9月底前各市完成PM2.5源解析更新 公仔箱論壇, N! A) e" v& c# j

1 y2 O7 q3 y" K9 N- `2 Y$ }& {5.39.217.76  此次《行動方案》明確,2018年12月底前,京津冀及周邊地區省級預報中心基本實現以城市為單位的7天預報能力。記者發現,此前京津冀不少城市已具備3天精細化預報、7天潛勢預報能力。而今年秋冬季方案首次對預報能力提出明確要求。 / Z( H; D: O; y# ~' J9 v, w
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  針對重污染天氣應急聯動,《行動方案》要求統一區域應急預警標準,將區域應急聯動措施納入各城市應急預案。建立快速應急聯動響應機制,確保啟動區域應急聯動時,各相關城市迅速響應、有效應對。tvb now,tvbnow,bttvb& z+ c& i* f" |! V, H: _8 D
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  在污染源解析方面,《行動方案》要求,2018年9月底前,各城市要完成PM2.5源解析更新工作。源解析即污染來源分析,這也意味著,京津冀及周邊地區將更為精准的治理大氣污染。 ' r3 D2 M" b7 ~
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  另外,今年秋冬季將強化中央生態環保督察和大氣專項督察。大氣污染防治重點任務落實不力、環境問題突出,且環境空氣質量改善不明顯甚至惡化的地區,將作為中央生態環境保護督察重點。結合中央生態環境保護督察“回頭看”工作,重點督察地方黨委和政府及有關部門大氣污染綜合治理不作為、慢作為,甚至失職失責等問題;對問題嚴重的地區視情開展點穴式、機動式專項督察。
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: N2 O3 Q- R, F* i6 N" Gtvb now,tvbnow,bttvb  措施1 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 }% H  {' `* M- e0 F; c

5 a' x0 m* ?( p  取消鋼鐵等企業統一限停產比例 公仔箱論壇2 ^" ?& G! s- Z5 a: @4 R/ W5 ]
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  跟去年不同的是,今年秋冬季的《行動方案》中,針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,取消了統一的限停產比例,轉為由各地根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。
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  記者發現,去年的秋冬季攻堅行動方案針對鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業,規定了具體限停產比例。例如,石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季鋼鐵產能限產50%;采暖季電解鋁廠限產30%以上;氧化鋁企業限產30%等。 5 I9 q  t9 H" e% P! @& `7 }* L2 S
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  今年的《行動方案》則要求,各地因地制宜推進工業企業錯峰生產,實行差別化錯峰生產,嚴禁採取“一刀切”方式。
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8 a" d  }8 x# l) j0 g  S+ B6 D' G  另外,各省要制定重點行業差異化錯峰生產績效評價指導意見。各城市要結合本地產業結構和企業污染排放績效情況,制定錯峰生產實施方案,細化落實到企業具體生產線、工序和設備,並明確具體的安全生產措施。
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% }4 ?% a4 {! N  S* |; B. N0 s  各地散煤替代戶指標據實制定 ' y+ S& P; r* A
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  今年秋冬采暖季,京津冀周邊地區在氣源電源未落實情況下,原有取暖設施不予拆除。《行動方案》要求,各地要堅持從實際出發,統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。 5.39.217.76  g0 A) ?% U- x( u( N, I

# |$ q$ r6 ~* x3 G  去年秋冬季,京津冀及周邊一些地區因“氣荒”等問題影響群眾取暖。今年的《行動方案》明確要求,要堅持因地制宜,合理確定改造技術路線,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。
% N: L3 Y: A8 C$ X0 C% c$ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: g! m/ n  D/ |2 r  另外,堅持以氣定改、以電定改,各地在優先保障 2017年已經開工的居民“煤改氣”“煤改電”項目用氣用電基礎上,根據年度和采暖期新增氣量以及實際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數;堅持先立後破,對以氣代煤、以電代煤等替代方式,在氣源電源未落實情況下,原有取暖設施不予拆除。
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8 z2 F4 f( W( @  S  Q9 Htvb now,tvbnow,bttvb  記者發現,跟去年方案不同的是,今年散煤替代戶採取的是“以下往上”的方式。即,各地完成散煤替代戶數由各地根據實際情況上報而制定完成。
' @7 ~) ]6 D$ v8 |1 T# w) fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb( i* X6 v9 s$ u; L* m- x
  措施3
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  加快電力等企業鐵路專用線建設
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  運輸結構的優化,也關係到大氣污染的治理成效。在運輸結構方面,此次《行動方案》明確,在重型貨運車污染嚴重的前提下,要大幅提升鐵路貨運量。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Z/ |( e& t# _) j3 J5 c
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  《行動方案》提出,各省(市)要制定運輸結構調整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉鐵、鐵水聯運、綠色貨運樞紐建設實施計劃,明確運輸結構調整目標。 5.39.217.761 L/ g$ S7 ?) g0 q8 t* B7 j1 @- W

. V$ x& f& Y; u$ E公仔箱論壇  同時,充分發揮已有鐵路專用線運輸能力,增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業鐵路專用線建設投入,加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業鐵路專用線建設。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,應盡量採用鐵路、水路或管道等綠色運輸方式。
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  另外,今年“十一”起,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政車輛等基本採用新能源或清潔能源汽車。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要採用新能源或清潔能源汽車。北京、天津、石家莊、太原、濟南、鄭州市制定2020年底前建成區公交車全部更換為新能源汽車實施方案。
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