新總統大權一手握 土耳其恐成一人統治
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楊明娟3 w- N! V( G1 \, K
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2018年6月24日 上午11:47
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土耳其今天(24日)舉行國會和總統大選。依據去年4月通過的新憲法,這次總統大選的贏家,將成為擴大權力後的首位土耳其領導人。5.39.217.76 Q+ M- d- l5 h/ z" {1 O3 c
在這次大選後,包含18個條文的新憲法將正式生效,土耳其政治體制將從國會制改變為總統制。
+ ?4 A+ C8 y8 K+ J9 S- s土耳其在1980年發生軍事政變,現行憲法是在兩年後、也就是1982年實施。批評者認為,新憲法將使土耳其形成一人統治的局面。
* X7 w- I0 \/ a% c- n2 S/ r- P新憲法賦予總統更大的行政權,可以直接任命包括部長在內的高層官員,也可以指派一位或數位副總統。至於總理一職,則將被取消。
- ]; z4 I9 f* O, M9 ]4 u總統有權指派「法官及檢察官最高委員會」(Supreme Board of Judges and Prosecutors)的4位成員。這個委員會擁有任命或開除司法官員的權力。
0 q4 z- @( n0 s7 F+ L根據新憲法,總統有權在國家面臨動亂和分裂時,宣布實施緊急狀態,但事後必須提報國會。緊急狀態最長為6個月,必要時每次可以延長4個月。在2016年7月15日的流產政變後,土耳其至今已經七度延長緊急狀態。公仔箱論壇% T, N. @+ J6 u3 z" t
包括現任總統艾爾段(Tayyip Erdogan)和主要競爭對手英恪(Muharrem Ince)都已經表示,如果勝選,將會解除緊急狀態命令。; K- X4 v* w% O; K: K& }
實施新憲法後,土耳其國會的席次將從550席,增加為600席,國會議員的最低年齡,從25歲降低至18歲。國會每5年將改選一次,相較於目前的4年,這將使國會選舉和總統選舉同步進行。
/ Q% J: ~/ s! `6 i9 V2 C- r7 M根據新憲法,國會仍擁有立法、修法和廢除法律的權力。如果總統被控或涉嫌犯罪,在五分之三國會議員同意下,可以對總統展開調查。
9 O9 C, A& n% M$ V土耳其新憲法規定,總統可以隸屬於政黨,一任5年,任期以兩屆為限。艾爾段依據去年通過的新憲法,已經重回他在2001年共同創立的正義發展黨(Justice and Development Party, AKP)。
2 U* S4 O# t) P+ Q8 Z: Y- K; b5.39.217.76今年64歲的艾爾段,在擔任超過10年的總理後,於2014年8月當選為總統。新憲法實施後,意味著艾爾段可能可以繼續掌權到2028年。 |