中國農民工子女讀書難

2008-08-22
有媒體披露，河南省鄭州市的一些公立學校，以學校容量有限為由，拒絕讓農民工子女就近入學。農民工的要孩子上學，必須經過抽籤選擇就讀學校。自由亞洲電台記者希望的採訪報道tvb now,tvbnow,bttvb n- d) ?# B0 W# p, G; Q* R

香港的《太陽報》援引大陸媒體的報道說，根據河南鄭州市這些學校的抽籤入學的方法，希望孩子上學的農民工必須要抽籤選學校，家長抽到哪所學校，孩子就要到哪所學校上學，即使抽到離家很遠的學校，孩子的年齡再小，也別無選擇。報道說，要求農民工通過抽籤為自己的孩子選擇學校，不僅是河南省的個案，而是當下整個中國農民工子女教育問題的一個縮影。據統計，目前全中國有農民工近兩億。他們在城市幹最臟、最累的活，為城市的繁榮和經濟發展作出了巨大的貢獻。然而，他們卻是中國最弱勢的一個群體，權益沒有任何保障。雖然中國政府一直在要求各地政府保護農民工權益，但都是雷聲大、雨點小。多年來，中國農民工的權益保障幾乎沒有任何改善，他們的子女教育就是其中一個典型問題。旅居美國的中國學者方覺認為，中國的戶籍制度是農民工子女在城市上學的最大障礙：

“農民工子女的教育問題可以說是中國教育當中最薄弱的一個環節。中國現在存在著超過1億以上的文盲，相當一些是在農村的。如果不能解決農民工子女的正常教育問題，那麼，農民工子女很大一部分就會加入到新的文盲隊伍中。現在的問題是，中國的義務教育是按照戶口原則去管理的，農民工在城市裡面就沒有正式戶口，他們的子女就沒有權利去上所在城市的公辦學校。戶籍制度的改革是一個非常艱難的過程，在戶籍制度改革之前，可以首先做一些調整，要把教育和戶籍分開。教育是義務教育，不管你在城市有沒有戶口，你的子女都應該享受到義務教育。”
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根據報道，目前中國大陸隨父母進城的農民工子女有近兩千萬。他們的失學率高達9.3%, 有近一百萬名適齡的農民工子女不能及時入學。這些無學可上的兒童只能遊蕩在城市街頭，他們生活在城市，但卻不屬於城市，他們的父母在城市裡工作，但城市卻不能給他們一張書桌。讓所有兒童都能同等地獲得接受教育的機會是政府的責任，但中國大部分城市的政府卻一直在逃避這種責任，剝奪了農民工子女享受義務教育的權利。報道指出，在中國，農民工子女在城市接受教育，經常受到種種歧視，包括不能參加學校或當地政府舉辦的各種活動，不能參加“三好學生”評選，不能參加體育比賽等。他們幾乎完全被隔離在城市正常生活之外。在很多城市，農民工子女入學還要支付高昂的藉讀費和贊助費，這對於收入微薄的農民工來說，是完全不可能承受的負擔，因而，他們的子女不得已只好進入專門為外來打工者的子女辦的打工學校。比如，北京市有四十萬農民工子女中，有一半在打工者學校就讀。這些學校辦學條件差、師資弱，而且還經常遭到政府隨意取締。北京市海淀區就曾因取締打工學校，造成上萬名農民工子女無學可上。旅居法國的中國勞工問題專家蔡崇國先生表示，這是中國農民工受到歧視的另一個見證：1 C9 l' x2 |+ N* f* }/ R" r
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“中國農民工工資低，沒有工會，沒有勞資談判，所以他們可以剝削農民工。農民工的問題很多，比如說農民工沒有醫療保險，這是一個很大的問題。在理論上，越來越多的農民工有了保險，但是農民工的保險沒有全國聯網，甚至很多省裡面都沒有聯網。農民工要有自己的組織和非政府組織合法聯繫，使農民工有一種集體的力量，就會辦自己的報紙，就會受到尊重。”5 u7 `9 D5 ~5 j$ M# q3 @$ f; h6 E
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報道警告說，教育的公平是最大的公平。如果中國上百萬農民工子女繼續被排除在學校之外，繼續遊蕩在城市街頭，那麼，耽誤的不僅僅是他們自己的前途，更嚴重的是，他們可能會成為影響中國社會穩定的定時炸彈。
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以上是自由亞洲電台記者希望的採訪報道。
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