[新加坡] 个人资料保护委员会建议 电话行销和垃圾短信 管制法令合一免混乱

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委员会认为，两者在监管电话行销和垃圾短信方面重叠，有必要简化，以减少混乱和降低机构的合规成本，消费者退阅的要求也能更快生效。公仔箱論壇8 m, R# X4 T! H7 d& [
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, g- R$ ?0 r3 U" j- z: A个人资料保护委员会建议，把个人资料保护法令内的“谢绝来电条文”与“垃圾电子信息管制法令”结合成一个新法令，以加强对公众的保护，也减少商家和公司机构对不同标准感到混淆的情况。
' [8 A0 l  D  U. B5.39.217.76如果通过，新法令会纳入2014年生效的谢绝来电（Do Not Call）条文，以及2007年推出的垃圾电子信息管制法令（Spam Control Act）。委员会认为，两者在监管电话行销和垃圾短信方面重叠，有必要简化。公仔箱論壇* m' {* Q- m8 k+ u7 s. A
公共咨询至6月7日结束委员会即日起就此展开为期六周的公共咨询，直至6月7日结束。整合之后，消费者退阅商业信息的生效期可能大幅度缩短。按照目前的谢绝来电条文，公众向谢绝来电登记处登记联络号码后，商家或机构必须在30天内停止联络这名消费者。垃圾电子信息管制法令设下的期限则是10个工作日。由于两套条例设的期限有出入，委员会建议，应把生效期限一致定为10个工作日。% A) G3 L5 c% J; C" e& Z2 u+ K
委员会在昨天发布的公共咨询书中指出，这样能减少混乱和降低机构的合规成本，消费者退阅的要求也能更快生效。公仔箱論壇3 n% F1 A$ A9 g
除此之外，有别于发至本地电话号码的短信，多数通过即时通讯平台发出的文字信息现不受管制，主要的差异在于这些平台并未与电话号码挂钩，采用的是用户识别代号，如登录名（login ID）。因此就算是已向谢绝来电登记处登记的公众，仍会继续从其他平台接获宣传短信。委员会希望新法令能弥补这些不足，让公众更好地管理这些短信。tvb now,tvbnow,bttvb- {! q1 Q! ~5 B9 W& @8 m
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根据新法令，通过面簿和微信等即时通讯平台发出大量商业短信的机构，必须给予收信者更大的控制权，包括在短信里加入退阅功能和发信者的联络资料。若商家或机构违反这项条例，公众有权采取民事行动。7 O8 F1 F  J8 \8 \5 W5 Q( ]: [
在执法方面，委员会建议，由委员会负责处理那些抵触谢绝来电条文的人，取代之前把他们控上庭的做法。涉及的罪行包括没有检查按照谢绝来电登记记录，和掩饰发信者或来电者的来电显示。公仔箱論壇5 U2 V9 l6 n8 N  v- u
换言之，委员会未来能直接向违规者开罚单。委员会指出，把所有的电话行销和垃圾短信纳入同一个法令下，这样的做法跟英国和香港采取的方式类似。# b1 h  c' f. k4 }! J3 l7 n
除了整合法令外，委员会咨询的另一范围是制定加强版的实际指导框架。每当机构对个人资料保护法令存疑时都可向委员会质询，不过委员会给予的指导原则不等同于法律意见。根据新框架，委员会能给予具法律约束力的意见。这是个人资料保护委员会第二次展开公共咨询，上一次是在去年。