去年5月,3名日本防衛領域的重要人物聯袂訪問了美國,詳盡了解美國對美日同盟的看法以及在安全領域如何應對朝鮮和中國的對策。這3人分別是2012年安倍複出後的防衛大臣小野寺五典、2014年安倍改造內閣後出任防衛大臣的中穀元和2012年被任命為防衛副大臣的長島昭久。在訪問之際,雖然他們均已從政府卸任,但前兩人還是眾議員,後者則是參議員。而就在此後不久,在安倍再次改造內閣後,小野寺五典梅開二度,又再度出任防衛大臣。結束訪問返回日本後,這3人在《Will》月刊舉行的座談會上,直言不諱地表達了他們的訴求。其核心意見就是:日本的“專守防衛”應立即轉向先發制人的打擊。
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在座談會上,小野寺說得非常明確:過去對一個國家的武裝攻擊,都是通過戰鬥機或軍艦在接近對方領土時才發動攻擊,如今已截然發生了變化,即通過巡航導彈從本國領土向對方發動攻擊。因此,在日本看來,敵對國家的巡航導彈就構成對日本的最大威脅,這就必須建立彈道防禦系統。此前日美雙方也一直在為此而努力。但是,導彈防禦系統的技術要求是很高的,而且其功能也是有限的,尤其是在對方同時發射多枚導彈之際,不可能攔截所有的導彈。於是,日本國內就出現了一種呼聲,即認為欲提高防衛效果,就必須對具備發射巡航導彈的國家實施先發制人的打擊。在他們看來,只有打掉對方的導彈發射基地,才能確保對方無力進行先發制人的打擊。但日本欲擁有這一能力,又很介意國際社會的反響,於是就讓這3人前往美國打探一番。使這3人深感“喜出望外”的是:美國完全支持日本擁有先發制人的打擊能力,這當然使他們深受鼓舞。在他們看來,日美同盟如今也進入了“新時代”,日本必須不斷加強本國的防衛能力,由此才能與美國形成多層次的防衛體系,從而提升威懾力。 ; [2 X6 x! ~! @1 q
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長島昭和的話說得更明白:從短期來看,日本面臨的是來自朝鮮的威脅。從中長期來看,主要威脅還是來自中國。無論從東海來看還是從南海來看,中國不斷走向遠洋,對國際秩序的影響是顯而易見的。但從特朗普政府上任以來的進展來看,在南海問題上顯然是“無為而治”,因為直至他們訪美之際,特朗普政府尚未在南海實施“自由通航”。這使3人以及日本國內的右翼勢力對此極為焦慮。在他們看來,絕不可因此而給中國留下“空白”。但就在此後不久,美國再度恢復這一做法,並在不到3個月內三闖南海,其力度遠超奧巴馬時期,日本國內又是一陣欣喜若狂。但日本國內的右翼仍覺得很不過癮,因為此舉並未從根本上改變南海態勢。而且去年特朗普在越南出席APEC會議期間發表演講時居然只字不提南海,這又讓日本右翼勢力頗感失望。 |