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[時事討論] 丁望: 極度集權時代 沒有兩人體制

本帖最後由 felicity2010 於 2018-3-26 12:04 AM 編輯
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丁望: 極度集權時代 沒有兩人體制
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9 U; g) N" B$ k, u公仔箱論壇《三國演義》第一回卷前詞:「滾滾長江東逝水,浪花淘盡英雄」,令人聯想當代的政壇:隨着時間的過去、世代的推移,不少曾被視為英雄的人物,在政治風浪中退下,也有新的政治強人崛起。公仔箱論壇/ f; ~8 X: Y7 s
新一屆人大首次會議(35日至20日),完成了政權機關的換屆改組,這是中共十九大(201710月)權力重組的後續政治工程。前總書記胡錦濤的中央團系大將李源潮(原政治局委員、國家副主席),在「七上八下」門檻內黯然退下;另一中央團系大將、原政治局委員兼中宣部部長劉奇葆,失去政治局座位,貶任政協副主席。黨總的親信群,則獲得政治局的絕大多數席位,在國務院的地位重要。
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這是政治強人崛起、極度集權的新時代,並沒有一些媒體熱炒的「習王體制」。本文略述換屆改組,楊潔篪退出國務院,王岐山的虛位、與黨總的權力不對稱。
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解政治符號 涉定格量化
* W1 W3 {' i* {政權機關和政協的改組,與十九大和十九屆一中全會的權力重組,是緊密的連結,關乎黨政換屆領導職務預設機制、定格量化。本欄38日文〈破譯政治符號 試析高層人選〉,以解構的視角,根據這兩項權力轉移秩序文化的要素,把人大主席團常務主席名單作為研究載體,破解其釋放的政治符號,判斷可能的高層主要人選:
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國家主席習近平,副主席陳希或王岐山;5.39.217.760 {5 y& ?- {* f- a9 p' j4 {

0 o# @2 @2 w' z) C1 |: H4 T公仔箱論壇人大委員長栗戰書,第一副委員長王晨,副委員長曹建明、張春賢(新任)、沈躍躍、吉炳軒、艾力更.依明巴海、萬鄂湘、陳竺等;
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國務院總理李克強,常務副總理韓正,副總理胡春華、孫春蘭、楊潔篪、劉鶴;
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政協主席汪洋,第一副主席張慶黎,新任副主席劉奇葆,連任副主席帕巴拉.格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飆、陳曉光、梁振英等。/ Z0 S3 ^5 s' x7 Q! O

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會議後期公布的「當選名單」是:國家副主席王岐山;李克強內閣中,沒有楊潔篪的座位,原任的國務委員由王毅(外長)接替,這是令人意外的安排。其餘的預測人選,都是「當選者」。
; H9 N; n; H/ m  I1 G  L列出預測與結果的名單,是想說明預設機制、定格量化仍然保留。
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十九屆一中全會確定的政治局人選,對人大、國務院、政協有預設安排。國家主席、委員長、總理和常務副總理定格為政治局常委級,副總理和人大第一副委員長是政治局委員級,這就是預設機制和席位的定格量化。只要這兩項秩序文化的要素不改變,主要人選便有相當程度的可預測性。當然,預測與「結果」,不可能100%吻合。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 E" d$ S6 K6 |; j4 o/ a
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去韜光養晦 楊潔篪退下TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 s; B: I4 s/ c7 G
楊潔篪離開國務院之令人意外的原因,一、他本是國務院主管外交的國務委員,類似已退下的戴秉國和唐家璇;二、他在十九屆一中全會首次進入政治局,定格(政治局委員)高於戴、唐;三、他是資深外交官,當過駐美大使、外長。
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新一屆的政治局委員都有實權職務,如新進的劉鶴任副總理;新進的蔡奇、李鴻忠、陳敏爾、李強,分別任北京、天津、重慶、上海市委書記,官方並未透露楊潔篪的新實權職務。公仔箱論壇; J0 c1 H4 {0 K/ }

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他是中共中央外事領導小組成員(黨總兼任組長、國總兼任副組長),為小組辦公室主任。他未再次入閣,或將專職於外事小組,由幕前轉為幕後。隨着外交工作的擴大、爭取全球話語權的訴求強烈、推進「引領全球」的宣傳,外事小組或升格為外事委員會(類似國安委的規格),他應有新的安排。
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他退到幕後、王毅走向前台,或關乎「對外形象」。他得意於胡溫新政期(2003320133),給人較溫和的「形象感」。紅二代王毅(周恩來外事秘書錢嘉東之婿)則有「強硬形象」,曾在加拿大以「中國崛起」話題教訓外國記者,展現「敢亮劍」的「偉大鬥爭」姿態;他對黨總「外交思想」的頌揚亦起勁,稱「總書記外交思想……提供了理論和思想武器」,「貢獻了中國方案」。
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胡溫新政期與本朝是差異很大的時段,前者是「韜光養晦」的外交格局,後者則宣揚「中國崛起」、「中國方案引領全球」的「偉大鬥爭」。小平定出的外交方略「冷靜觀察、沉着應付、站穩腳跟、韜光養晦」,已是明日黃花。這是楊去王來的背景。5.39.217.76; B5 K/ u! _6 c; v! R/ p
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王岐山N無 副主席虛位
1 z- z' A) P% j9 y7 i" Z3 P8 ]& T5.39.217.76官方公布王岐山當國家副主席後,外國和香港一些傳媒熱炒「習王體制」,這是移植日本式的傳媒術語。如同多年前熱炒的「習李體制」,與政治現實脫節。在權力體制的制度設計中,國家主席和副主席是虛位,他們的「權威性」,在於黨內的實權職務及其實際的權力含金量。
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本屆的國家主席,是黨(總)、軍委主席,兼任國安委主席、外事小組組長等,王岐山在中共中央則是「N無」(無黨職),與黨總的權力和角色都不對稱。他出任副主席,類似「發揮餘熱」的顧問,或協助黨總處理對美戰略、商貿糾結。他有美國政商界人脈、「危機處理」的豐富經驗,又有財經方面的資歷。
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十八大以來,極度個人集權。政治宣傳的主旋律,是黨總處於「人民領袖」的權威地位,要維護其核心地位權威、受其引領。俗語謂「一山不藏二虎」,哪裏會有兩人共締的體制?
  
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