2018年2月26日,中國共產黨中央委員會向全國人民代表大會常務委員會提交關於修改憲法部分內容的建議,對憲法序言和國家政治體製作出修改。這是中國改革開放40年後,上層建築領域的一次偉大變革。
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中國的改革開放以生產關係改革為發端,以促進生產力發展為目標,改革必然會導致上層建築發生變化。改革開放之後,中國多次修改憲法,不斷確認中國改革開放取得的成就,總結經濟體制改革的經驗。此次中國共產黨中央委員會向全國人民代表大會常務委員會提交修改憲法部分內容的建議,既是我國全面深化改革的題中應有之義,同時也是我國完善國家治理體系,維護憲法尊嚴必要之舉。
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此次憲法修改著重解決中國社會發展主要矛盾問題。新時代中國社會主要矛盾已經從人們對物質和文化需要與落後生產力之間的矛盾,轉化為人們對美好生活的需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。修改憲法就是要著力解決中國新時代社會主要矛盾,加快國家政治體制改革步伐,通過上層建築變革,促進生產力發展。憲法修改既是對我國改革開放取得成果的憲法總結,同時也是為我國現代化建設指明正確的方向。
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憲法修改堅持三個不動搖。第一,堅持中國共產黨領導基本原則不動搖。中國共產黨中央委員會關於修改憲法部分內容的建議中明確指出,“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”。這不僅進一步確立了中國共產黨的領導地位,而且把中國共產黨領導看作是中國特色社會主義的最本質特征,充分揭示了中國特色社會主義與其他社會主義的根本區別。中國之所以能取得歷史性巨大成就,是因為中國人民在中國共產黨領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持真理,修正錯誤,艱難困苦,玉汝於成。
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中國長期處於社會主義初級階段,國家的根本任務是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。堅持共產黨的領導是中國實現中國特色社會主義的必由之路,同時也是中國作為社會主義國家和其他社會主義國家的根本區別。
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第二,堅持人民代表大會制度不變。人民代表大會制度是國家的根本政治制度,人民代表大會制度是中國實現人民當家作主的根本保證。馬克思主義經典作家對法蘭西內戰進行深刻剖析之後認為,必須建立人民代表制度,徹底改變代議制民主存在的問題,真正實現一切權力屬於人民的憲法原則。中國共產黨中央委員會向全國人大常委會提出修改憲法的建議中增加了國家監察委員會的內容,這不是削弱中國的人民代表大會制度,相反地,是為了強化中國的人民代表大會制度。 |