[香港] 政府增洪水橋鄉村地明益鄉紳17億元

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佔地夠起二千公屋單位
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政府去年公佈洪水橋新發展區大綱圖，新增約2.52公頃鄉村式發展地帶，聲稱用作重置受影響村屋，但本土研究社發現整區內僅小量村屋需拆卸，新增2.5公頃土地卻可建多達百間丁屋，粗略推算價值達可達17億元，該社質疑政府在土地供應短缺下仍增加鄉村式發展地帶是「明益」新界鄉紳，推算若土地改作興建公營房屋可新增約2,100個單位。
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記者：鍾雅宜
9 B" x7 B8 {+ z- W' N( M" }5 v公仔箱論壇政府於去年5月就新洪水橋及厦村分區計劃大綱圖刊憲，大綱圖內約有118公頃用地劃為鄉村式發展地帶，新增了青磚圍北面1幅約1.31公頃用地及2幅鳳降村北面約1.21公頃用地作鄉村式發展，合共2.52公頃，聲稱是用作重置受新發展區影響的村屋。
9 e' N( k" _0 `3 G+ b$ z/ U5.39.217.76本土研究社成員黃肇鴻比對現存村屋和大綱圖，發現除田心村一帶可能有極少量村屋因發展而受影響外，根本無大量村屋需重置，而政府早表明發展區內受影響而需拆卸的均為非原居民村落，原居民村不受影響。他質疑政府是借發展增加鄉村式地帶面積，推算2.52公頃可建約100間丁屋，「邊度有100間（需重置）咁多呢？政府係咪要解釋一下。」
. ]/ h: S4 i7 X( X根據新發展圖則，新增鄉村式發展地帶中2幅鳳降村北面用地位於未來公共交通交滙處附近，青磚圍北面1幅用地則在未來擬建的洪水橋站附近。黃肇鴻指按早前該社研究所得，青磚圍一帶有不少懷疑套丁個案，「如果本身已經套得咁勁，點解要畀地佢哋？」料位近洪水橋站的丁屋價值更高，或增加套丁誘因。公仔箱論壇9 g" u$ Z( X  y- p- e( Y( A# ~
翻查丁屋放售資料，元朗區每幢丁屋市價平均為1,400萬元至1,900萬元。若青磚圍一帶因近港鐵站而令丁屋價值較高，以1,900萬計算每幢村屋；鳳降村北面則以每幢值1,500萬計，兩處分別各建約50幢村屋，粗略估算100間丁屋總值可達17億元。5.39.217.76/ B! d- a% i* T+ T7 @
元朗區議員黃偉賢指，鄉事派在政府規劃新發展區時均會要求增加鄉村式發展用地，又經常指不夠地興建丁屋，但黃認為整體鄉村式發展用地足夠，「因為可以飛丁（村民在其他鄉村覓地建丁屋），不過鄉與鄉之間會盡量唔飛丁，以免同人爭丁地」。他直言丁屋發展至今已變質，不再是為改善原居民居住環境而建，「唔少都係同發展商合作起屋」，擔心新增鄉村式發展用地只會加劇套丁情況。
  t1 c$ t0 ~) _" z2 ^9 \3 S青磚圍原居民代表陶錫源指出，的確有村屋受發展影響而需遷置，政府理應提供土地重置，質疑「仲唔夠地起公屋咩？」
( E& m3 n% r7 z$ I) m" V3 j5.39.217.76本報向規劃署查詢發展區內有多少間村屋受影響而重置，署方指該3幅地是用作遷置受影響村屋或屋地用途的土地面積，惟獲遷置屋宇數量需待核實屋地業權人資格後方可確定，又指截至今年2月底，發展區內共有393宗興建丁屋申請處理中。 4 W5 k) g* M# i7 B4 o; I- Z

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鄉村旁再劃地「美化市容」 團體質疑變相減公屋用地政府在洪水橋新發展區新增逾2.5公頃「鄉村式發展」地帶，被質疑「明益」新界鄉紳，但其實政府在規劃新發展區時亦特別照顧原居民鄉村的需要，如在圍繞鳳降村、祥降圍、錫降圍、新屋村等多條鄉村位置，預留土地作「美化市容地帶」，更劃作非建築地帶，成為鄉村及新發展的緩衝區，有團體質疑此舉變相減少了可供興建公營房屋的用地。翻查土木署及規劃署在2016年發表的第三階段參與報告，當局回應公眾意見時指天水圍河道旁的擬議住宅發展，擬議地積比率是5至5.5倍，建築物高度為28至35層，已比在天水圍河道對岸的現有住宅發展一般為低，現有住宅地積比為6倍及建築物高度37至39層。不過，當局仍在新發展區大綱圖上增加在新建住宅與現有鄉村間的分隔距離，更加設美化市容地帶作為緩衝，該地帶闊約5至50米。當局稱為回應部份村民在第三階段諮詢的關注，在經修訂建議發展大綱圖上再重整了部份土地用途，除原先已規劃在鳳降村、祥降圍、錫降圍、東頭村、舊李屋村及新生村等美化市容地帶外，大綱圖上沿新李屋村、石埗村、橋頭圍及洪屋村邊緣再增設了「美化市容地帶」，更在洪屋村和橋頭圍鄰近地盤加入了6米非建築用地要求，以減低對居民的影響。本土研究社成員黃肇鴻認為，雖然在鄉村與新發展之間設緩衝的做法以往新發展區亦有出現，但若該類土地面積太大，亦有機會犧牲了可建屋用地。他亦留意到部份在發展大綱圖上最終被劃為鄉村式發展地帶（V zone）的土地，在公眾諮眾期間往往標示為「RR4」用地，即「鄉郊住宅發展密度第四區」，並非直接列為「V zone」地，質疑當局是為了減少爭議。規劃署指該「RR4」用地原被劃為「住宅發展密度第4區」，並說明用地可用作重置村屋用途，與鄉村式發展地帶規劃意向一致，並無改變。記者　鍾雅宜

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原居民「成功爭取」 多村設美化帶分隔發展區有村民建議擴大現有鄉村界線根據洪水橋新發展區的最新規劃，鄰近西鐵天水圍站的洪屋村和橋頭圍附近，將規劃作商業及住宅發展用地，料興建商業大廈；而洪屋村附近一幅土地亦規劃作興建醫院。洪屋村的村民普遍反對鄉村附近作高密度發展，要求新發展區與鄉村保持距離。規劃署及土木工程拓展署在第三階段諮詢報告上稱，為回應村民的關注，在最新的洪水橋發展大綱圖上，已重整部分鄰近現有鄉村的土地用途，除原先已規劃在鳳降村、祥降圍等合共9條鄉村設立「美化市容地帶」外，亦沿新李屋村、石埗村、橋頭圍及洪屋村邊緣，額外增設「美化市容地帶」，並在相關地盤加入6米「非建築用地」要求，確保新建築物與現有鄉村保持距離。規劃署在諮詢報告表示，規劃洪水橋新發展區時，已盡可能保留現有洪水橋內的鄉村，並稱所有在新發展區內的現有「鄉村式發展」地帶，面積均已超過認可鄉村範圍，包括稍微調整部分「鄉村式發展」地帶的界線，納入部分合資格又剛坐落在「鄉村式發展」地帶界線外的現有村屋，包括擴展沙洲里（一）村的「鄉村式發展」地帶。田心村「鄉村式發展」地帶的界線，亦因應配合河道工程而調整。

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