[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎？

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• 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議，有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是，這人卻是眾議院議長賴恩。

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美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞，眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。（美聯社）
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所謂貿易戰，即各國政府透過關稅，逼使承受不住的一方先行投降。; C" u" c6 V3 Y: _1 V# Y6 X
上周四（3月1日）美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後，歐盟揚言會報復美國徵收關稅，令市場憂慮貿易戰開打，連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。
7 v, y1 {" R2 a- g2 K, t7 B3 I  M戰爭何時開打？根據特朗普貿易智囊納瓦羅（Peter Navarro）所言，白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際，眾議院議長賴恩（Paul Ryan）透過發言人表示，希望總統特朗普可以收回成命。
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. Z/ w! _. _! ~& p+ iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我們非常憂慮貿易戰的後果，敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明

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今年48歲的賴恩（右一）任眾議院議長兩年多，是百多年來最年輕。（路透社）
# L) q$ C  {' _, U5.39.217.76黨內穩重領袖　賴恩罕有反對總統TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Q  W1 d1 L9 J! ?0 b% G
議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖，不但曾經角逐副總統，2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普，代表共和黨力拼希拉里。
  |( D) n; g  U, |, G( _tvb now,tvbnow,bttvb賴恩雖然只得四十多歲，是美國百多年來最年輕的眾議院議長，但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後，縱然賴恩有不同意見，亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文（Bess Levin）指出，由偏頻言論到整頓FBI，賴恩都在維護特朗普。9 ~  t0 z- a( I! R# I6 K, W
但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場，賴恩終於按捺不住。tvb now,tvbnow,bttvb  q; l( H1 e9 t0 ^
接下來要解答的兩個問題是，賴恩可以阻止貿易戰發生嗎？而賴恩又會不會這樣做？tvb now,tvbnow,bttvb: V: u# `. G6 N) R) g1 f

- D# W: K2 ?; I! S! d美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策，引來多國關注，包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。（美聯社）5.39.217.763 f" b' y2 v) ~+ H- N3 L
貿易權歸國會　總統有制肘9 {) s; b( O) a
先看第一個問題：賴恩能否阻止特朗普？8 s. s& b5 \" x) w: R4 F
美國總統有權與外國政府磋商貿易安排，而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法，商務部經調查後如發生貿易損害國家安全，總統可以調整關稅，亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯（Wilbur Ross）調查，今次正是依據232條款來開徵關稅。tvb now,tvbnow,bttvb3 E) k9 R$ L) R& I. z" U
但根據美國憲法，對外貿易政策的權力歸國會，所以歸根究底，如果國會議員不同意總統的決定，可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二，國會議案就連總統也否決不了。
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$ g% v' Z' K8 C美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義，主張開徵關稅保護本土企業。（美聯社）
8 N7 D, Z6 |2 }形象至上　共和黨左右做人難
! N0 R, o# c/ L) h+ {! |2 Vtvb now,tvbnow,bttvb但論到國會票數，這就來到第二個問題：賴恩會否這樣做？
2 g0 i, H0 u( r2 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。首先，站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度，他們一來認為美國摃上外國政府，最終只會得不償失。更實際的考慮是，11月的國會選舉逐漸逼近，如果因為開打貿易戰而失去民心，共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說，鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y; |9 P6 v9 ?% N5 p
但與此同時，共和黨部份議員卻與特朗普一樣，是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹，共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成，但共和黨內訌以至串通對手這回事，始終並不好看，亦會打擊共和黨自身形象。5.39.217.76$ w8 i% _/ \: r" v9 F

, T. z' t, ?, }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國共和黨目前在眾議院議席過半，但要有三份二支持票的話，則要靠民主黨人倒戈。（路透社）
/ u9 t. j% }) E# s' xtvb now,tvbnow,bttvb所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪（Kevin Brady）都近來已經多次私下約見特朗普，希望可以勸服他改變初衷，最少豁免加拿大等盟友國家，將關稅集中針對中國。5 w" m3 N1 u3 O7 k
但在過去的周末，部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明，關稅政策並不設有豁免安排，加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後，特朗普亦表示「不會退讓」，似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。tvb now,tvbnow,bttvb# U, ]7 D9 w4 A+ L( D% g  K
距離關稅實施尚有幾天時間，賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險，也要阻止特朗普開打貿易戰？輿論目前只能觀望。
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1 K* u6 N7 |* tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現，包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。（美聯社）
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提高鋼鋁關稅　美國帶頭打世界貿易戰？　成本上漲恐自食其果
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( ]0 P8 h, x. n; G% Y& v. ^美國總統特朗普周四（1日）宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅，美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼，以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' J+ T. W( t; n1 N+ A

% q6 U  Z# l2 U' sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。特朗普周四（1日）出席白宮會議，與鋼鋁業界會面，並承諾將在下星期簽署提高關稅。（視覺中國）
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0 c9 a( r& i, [0 w( U9 L特朗普周四宣布，將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅，並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫，道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點；唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數，飆漲21%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( L0 M/ W5 ~; r- H6 S$ k. n3 M
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市場如此恐慌，全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮，擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。
7 Y3 w, [0 r% b* r* d公仔箱論壇美徵鋼鋁關稅言猶在耳　華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談
# c( |  y9 I% g% p" D7 U& g; t特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅　加拿大歐盟揚言採報復行動tvb now,tvbnow,bttvb+ T( A3 o  w( b: o
美股急跌超過500點　投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題
  M$ B2 r8 W( e5 V9 n措施無針對指定國家　加拿大歐盟受重挫
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特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業，重新打造我國鋁業」，他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道：「你們（鋼鋁產業）將會在一段長時間中受到保護，你們必需重新發展你們的產業，這是我的全部要求。」
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/ s+ f$ M0 {6 k, V( l/ e: m5.39.217.76長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動，並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的，理應是針對中國。
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不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家，而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份，加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國，另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。tvb now,tvbnow,bttvb8 L1 `4 ?( a" ?. }# g1 y

( [8 u5 `, V5 [/ H特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國，但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後，加拿大及歐盟已立即明確明示，若美國落實徵稅，將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國，相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。
1 b! q; k- E- |5 h8 l3 g; i" d* l公仔箱論壇美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分，相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。（視覺中國）; [0 r! x) T6 _: S' R/ J- ~6 e
美專家：特朗普對劉鶴訪美不抱期待　更不會叫停對華貿易戰5.39.217.76- u- n: J7 w; ?/ [" c. E4 L' |: |
白宮頻發難　劉鶴急訪美　特朗普究竟想要什麼？
4 k8 {/ Y6 A6 n公仔箱論壇美國對華貿易戰害人終害己　美前駐華大使籲　多國合力決產能過剩5.39.217.76$ h1 G9 ]2 D! u
成本上漲美國恐自食其果tvb now,tvbnow,bttvb$ @# T0 y, K, z1 K! G) @( ~5 i2 _! {

  `0 g  `- H/ u8 p+ q' P2 [% VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但貿易戰只是其中一部分，因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人，大跌至今天不足3萬人，國內鋼鐵生產不足以應付需要，所以必需從國外入口鋼鐵。
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1 b: ^* E# h3 r, r2 V" T5 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國去年鋼出口高達7億噸，遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍，美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷，導致全球鋼鐵價格下降，影響收入。
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7 r2 G! e3 N0 G- s& t. ^5 \4 Z4 L公仔箱論壇然而提高進口關稅等同提高進口價格，讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升，成品價格上漲，最終轉嫁至消費者身上。周三（2月28日）當相關消息首次流出後，市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%
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成本上漲或會導致業界裁減人手，反對特朗普增加關稅的共和黨議員，害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時，時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅，期間令市場失去共20萬個職位。9 W  e. _: z8 D( a% Q. A

! _1 x1 V) ~( \' B獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯（Jorge Vazquez）亦表示，特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位，但在製造層損失2.3萬至9萬個職位，得不償失。
1 ~" I& X, k, V1 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（綜合報道）

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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職，早前，科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。5.39.217.76+ U) `+ j! x' u' [" S+ G
市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手，他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
" s2 q5 B8 f8 m4 R" I其後特朗普於Twitter上表示，將很快就任命新的首席經濟顧問做出決定，許多人都想要這份工作 -- 我會明智地做出選擇！