[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎？

folee0001

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• 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議，有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是，這人卻是眾議院議長賴恩。

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美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞，眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。（美聯社）+ N( f0 V4 Z& y2 q; W

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6 N9 D0 P4 w: y& u! P5 ?公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 N: H, A7 D) s8 J; @

3 c- L' s% Z, s/ j3 A/ K8 @所謂貿易戰，即各國政府透過關稅，逼使承受不住的一方先行投降。* c- s  A7 t+ E
上周四（3月1日）美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後，歐盟揚言會報復美國徵收關稅，令市場憂慮貿易戰開打，連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。5.39.217.76, e4 a" Q) m, d5 J& {
戰爭何時開打？根據特朗普貿易智囊納瓦羅（Peter Navarro）所言，白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際，眾議院議長賴恩（Paul Ryan）透過發言人表示，希望總統特朗普可以收回成命。公仔箱論壇' A/ [* k7 p9 S  }0 \# U: e& ~8 p
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我們非常憂慮貿易戰的後果，敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明

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今年48歲的賴恩（右一）任眾議院議長兩年多，是百多年來最年輕。（路透社）
, S9 U/ O& Y/ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黨內穩重領袖　賴恩罕有反對總統
4 @. T* g; w) t) \# C  ], \2 I5.39.217.76議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖，不但曾經角逐副總統，2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普，代表共和黨力拼希拉里。! ?3 z$ H: N1 e5 g0 c. }0 O
賴恩雖然只得四十多歲，是美國百多年來最年輕的眾議院議長，但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後，縱然賴恩有不同意見，亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文（Bess Levin）指出，由偏頻言論到整頓FBI，賴恩都在維護特朗普。
4 \$ M0 ^0 K9 @& o: t但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場，賴恩終於按捺不住。tvb now,tvbnow,bttvb/ i* \3 d& ]! T! ^$ S9 i* z
接下來要解答的兩個問題是，賴恩可以阻止貿易戰發生嗎？而賴恩又會不會這樣做？
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) v  G8 L' \0 _tvb now,tvbnow,bttvb美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策，引來多國關注，包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。（美聯社）# e0 [" s# u. [5 S- M" q, j
貿易權歸國會　總統有制肘公仔箱論壇$ N4 j) g7 M$ P9 J
先看第一個問題：賴恩能否阻止特朗普？
+ w# s  c$ s' r" v, {3 [' T2 _美國總統有權與外國政府磋商貿易安排，而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法，商務部經調查後如發生貿易損害國家安全，總統可以調整關稅，亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯（Wilbur Ross）調查，今次正是依據232條款來開徵關稅。
6 K+ P6 |, `0 U公仔箱論壇但根據美國憲法，對外貿易政策的權力歸國會，所以歸根究底，如果國會議員不同意總統的決定，可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二，國會議案就連總統也否決不了。
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* G" L8 {4 ]. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義，主張開徵關稅保護本土企業。（美聯社）
( s3 J2 [8 F" }0 G形象至上　共和黨左右做人難TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) r4 C0 S; E- Y4 x* Z" i
但論到國會票數，這就來到第二個問題：賴恩會否這樣做？
( V* M: Q( Y- ~& S/ d* t/ L9 [5.39.217.76首先，站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度，他們一來認為美國摃上外國政府，最終只會得不償失。更實際的考慮是，11月的國會選舉逐漸逼近，如果因為開打貿易戰而失去民心，共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說，鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 i, `+ i8 ~3 w. B& U- ~% j
但與此同時，共和黨部份議員卻與特朗普一樣，是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹，共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成，但共和黨內訌以至串通對手這回事，始終並不好看，亦會打擊共和黨自身形象。3 W2 u: c8 R' p

4 L" F$ h7 A' l公仔箱論壇美國共和黨目前在眾議院議席過半，但要有三份二支持票的話，則要靠民主黨人倒戈。（路透社）tvb now,tvbnow,bttvb! I; R. X. |4 t$ O( i0 ~3 \$ K
所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪（Kevin Brady）都近來已經多次私下約見特朗普，希望可以勸服他改變初衷，最少豁免加拿大等盟友國家，將關稅集中針對中國。
" O: P$ o$ ~( Q0 G$ d4 ]/ V8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但在過去的周末，部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明，關稅政策並不設有豁免安排，加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後，特朗普亦表示「不會退讓」，似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。
1 i# j9 B' n1 S5 \0 J' T! \- A' F距離關稅實施尚有幾天時間，賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險，也要阻止特朗普開打貿易戰？輿論目前只能觀望。
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- y. K5 ~- s8 [* U% G, X# N% y美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現，包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。（美聯社）5.39.217.76' P, e8 d) V0 J* W- W/ U: q
（綜合報道）

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提高鋼鋁關稅　美國帶頭打世界貿易戰？　成本上漲恐自食其果TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 A8 L  ]( I, g) S$ `
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美國總統特朗普周四（1日）宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅，美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼，以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。
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5 B6 N+ H, c, J: W. I0 p6 [: Gtvb now,tvbnow,bttvb特朗普周四（1日）出席白宮會議，與鋼鋁業界會面，並承諾將在下星期簽署提高關稅。（視覺中國）
1 v1 s3 ~9 B! ]4 ^' T3 a9 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- A: K* |) R, F7 N1 w$ k9 ~
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特朗普周四宣布，將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅，並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫，道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點；唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數，飆漲21%。5.39.217.76) ?+ S2 q7 f) x# @% I

4 X6 u/ O+ [/ A- o# ^0 v5.39.217.76市場如此恐慌，全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮，擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。/ p1 V5 R+ q9 o7 z
美徵鋼鋁關稅言猶在耳　華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談
% ~- _1 l7 w% X* x2 U特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅　加拿大歐盟揚言採報復行動
$ E# g$ b" |/ ~1 `2 o+ |4 a5.39.217.76美股急跌超過500點　投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題tvb now,tvbnow,bttvb, D3 v, R7 Z* r- K
措施無針對指定國家　加拿大歐盟受重挫5.39.217.769 z2 `6 |1 ~3 \0 h6 ^# J
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特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業，重新打造我國鋁業」，他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道：「你們（鋼鋁產業）將會在一段長時間中受到保護，你們必需重新發展你們的產業，這是我的全部要求。」公仔箱論壇& k+ t% M0 ]6 z) ?
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長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動，並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的，理應是針對中國。5 b& S# C* \$ w  A7 P& {' d9 R

8 }# c7 {* U6 Q/ G; J9 h  }不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家，而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份，加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國，另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。
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特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國，但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後，加拿大及歐盟已立即明確明示，若美國落實徵稅，將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國，相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。
% @5 G$ N0 L* \5 M+ @tvb now,tvbnow,bttvb美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分，相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。（視覺中國）1 J; u( O/ M5 _: o4 }0 ]1 S3 J8 g
美專家：特朗普對劉鶴訪美不抱期待　更不會叫停對華貿易戰tvb now,tvbnow,bttvb* ^# M2 l, T6 `) I; B: x, b
白宮頻發難　劉鶴急訪美　特朗普究竟想要什麼？
- G6 t. S0 {5 Gtvb now,tvbnow,bttvb美國對華貿易戰害人終害己　美前駐華大使籲　多國合力決產能過剩
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  P6 S( s3 f! k. t, |5.39.217.76但貿易戰只是其中一部分，因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人，大跌至今天不足3萬人，國內鋼鐵生產不足以應付需要，所以必需從國外入口鋼鐵。
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中國去年鋼出口高達7億噸，遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍，美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷，導致全球鋼鐵價格下降，影響收入。5.39.217.76" X. y+ l+ q8 X7 W7 P; a8 V4 M

$ y. m/ [6 S$ @% S/ e% Ntvb now,tvbnow,bttvb然而提高進口關稅等同提高進口價格，讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升，成品價格上漲，最終轉嫁至消費者身上。周三（2月28日）當相關消息首次流出後，市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%
- w# \5 ]4 t2 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇8 T( |4 ?+ O! L/ f( W  {) |
成本上漲或會導致業界裁減人手，反對特朗普增加關稅的共和黨議員，害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時，時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅，期間令市場失去共20萬個職位。
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獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯（Jorge Vazquez）亦表示，特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位，但在製造層損失2.3萬至9萬個職位，得不償失。
) Q% `7 l3 B$ U& h# M（綜合報道）

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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職，早前，科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。& M8 d4 x  r6 @
市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手，他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
1 \& c# q% C4 G8 Z* vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其後特朗普於Twitter上表示，將很快就任命新的首席經濟顧問做出決定，許多人都想要這份工作 -- 我會明智地做出選擇！