國會昨天以77票贊成、10票反對、兩票棄權，三讀通過刑事法（臨時條款）修正法案，使這項無須經過法庭審訊就可拘留罪犯的法令的有效期，再度延長五年。公仔箱論壇$ P4 H3 [. i3 y2 |# j6 Z
參加辯論的11名議員中，主要對法案的兩個修正內容有所保留，即明確界定內政部長可就哪些犯罪活動發出拘留令或警方監視令，以及部長擁有下達指令的最後決定權。
/ w- V1 _- n5 H1 {, Q4 y內政部長兼律政部長尚穆根為闡明立場，沒等辯論結束就兩度起立回應。tvb now,tvbnow,bttvb3 r* ~' T5 j0 t+ m
即便他最後用超過一個小時詳細解答議員疑問，持反對意見者仍不信服。工人黨主席、阿裕尼集選區議員林瑞蓮要求記名表決立場，結果有77名議員投支持票，在場的八名工人黨議員及兩名官委議員阿茲蒙和郭慶亮則投反對票，棄權的是官委議員郭曉韻和馬德弗。公仔箱論壇5 p5 R9 O- p; q
根據國會實況記錄，國會上次為刑事法（臨時條款）修正法案進行表決是在1967年。- g$ r* P$ f8 a8 h6 o9 D
這項附帶有期限“夕陽條款”的法令制定於1955年，每次的期限是五年，這回是第14次獲延長。由於上一次是在2013年這麼做，國會最遲得在明年10月之前再次延長法令，否則失效。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% h: A. q4 P6 i" t
這項俗稱“第55條”的法令，授權部長不經審訊就可拘留可能危害我國公共安全、社會治安和良好秩序者，法令多年來並沒列明部長行使權力的範圍。5.39.217.760 m7 h. u& X x( E' `3 |7 [! z( Y
! E) g% D) \6 H& r K/ L! _ h8 j修正法案增添第四附表，列出可援引法令的犯罪活動，包括非法放貸、販毒、私會黨活動、人口販運、持槍搶劫、謀殺、輪姦、綁架、涉及有組織犯罪，以及慫恿或合謀犯下這些罪行。: |5 E( K) d% o
林瑞蓮認為，這實際上擴大了部長的權力，她擔心評估案件的過程過於急促，以致罪行較輕者也被拘留。tvb now,tvbnow,bttvb# G; @6 }# h. O+ ~5 F% D3 y
尚穆根駁斥這個說法，指出新附表為附加條件，部長仍須確立嫌犯對我國安全構成威脅才能行使權力。
) R# _$ t" F; K7 T2 r% e% j3 x8 f公仔箱論壇針對法案闡明部長擁有發出拘留令或監視令的最後決定權，不少議員擔心這意味著行政權超越了司法權。
0 N& F$ o- [" S9 R1 g* M3 ?& d5.39.217.76尚穆根在超過四個小時的辯論中多次解釋，新條文不過是明文反映現有做法，並不剝奪司法審查權。“這個條文說明的是部長判斷事實，做出決定的根據。司法審查的三個原則都在判例中，並沿用多年。”三原則為合法、合理及符合程序。5 J# g, R1 G: _% x; ?
他強調，當局向來謹慎行使權力，遇到無法提控嫌犯才會援引法令。再說，法令具備防止濫用的機制，例如部長在發出拘留令或監視令前，須徵得總檢察長同意。
0 y) P! r) _2 }. z3 _" a J! `任何拘留令和監視令也轉交由太平紳士、前法官和資深律師組成的獨立諮詢委員會審核。尚穆根宣布，這個委員會從下月起將由在任高庭法官擔任主席，確保審查過程更健全。
0 A" h6 K$ F+ Y7 t* Gtvb now,tvbnow,bttvb國會已休會，財政部長王瑞傑在國會本月19日復會時將發表預算案聲明。 |
發表於 2018-2-7 08:10 AM
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