12月8日電/歐洲聯盟委員會6日發布歐元區改革計劃草案,部分呼應法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍提出的歐盟改革建議,如設立幫助歐元區國家挺過經濟危機的“穩定機制”。
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然而,更為關鍵、也更具爭議的改革建議,即設立歐元區財政部長和歐元區統一財政預算,沒有被接納。 公仔箱論壇) C0 W, a2 h0 x) ?7 C% t
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【“未雨綢繆”都同意 “防漏方案”難統一】
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! c/ {- }. ? A: A% [6 }5 k& V* N7 O公仔箱論壇 “經歷多年危機之後,是時候了,該把歐洲的未來掌握在我們自己手中,”歐盟委員會主席讓-克洛德·容克在一份聲明中說,“修補屋頂就得趁陽光燦爛的時候。”
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容克所用歐洲俗語相當於中文“未雨綢繆”。歐元區改革方案的宗旨是確保19個歐元區國家在遭遇類似2008年金融危機和主權債務危機的“暴風雨”時有備無患。只是,就“屋頂”怎麼修才能“防漏”,歐元區國家意見不一。
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8 e8 H) _6 H2 h9 r5 P) B 對歐元區進一步融合,8個非歐元區歐盟國家也有疑慮:它們日後會不會成為歐盟內“二等公民”,在歐盟財政決策過程中發言權更小、也更難分得資助?
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0 | u; z, n. f5.39.217.76 馬克龍提議設立歐元區財政部長和歐元區議會,以監督管理一個數千億歐元規模的歐元區統一財政預算。歐委會所提方案則是為啟動結構性改革的成員國提供“現金獎勵”。
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歐委會支持建立歐元區“穩定機制”想法,以便向遭遇經濟危機的個別歐元區國家提供援助。現行歐洲中央銀行機制難以應對這種局部經濟危機。但歐委會沒有提及投入資金規模。
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歐委會不提設立“歐元區財政部長”,而建議在歐委會高級成員中任命一名“經濟和財政部長”,主持歐元區國家財政部長每月例會,可能在2019年11月新一屆歐委會就任後正式設立這個職位。各國財長對讓歐委會官員主持財長例會的想法不“感冒”。現有機制下,歐委會僅作為觀察員出席財長會。 |