[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

本帖最後由 chnluer 於 2017-10-1 09:05 PM 編輯 5.39.217.762 O# u y8 }' [- z( s

有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅、社工呂智恆、退休人士李嘉廉同就高鐵一地兩檢提出司法覆核申請。今午高等法院頒下判詞，指一地兩檢涉及內地部門，本港法庭不可能干預內地事務。再者目前就連基本的兩地部門協議也未完成，亦未曾公布實質方案，現階段提出司法覆核屬言之過早，決定駁回有關申請，各入稟人需支付本案訟費。 ( W* s! G( {5 ?$ K# k

( }5 d# j% \ h
一地兩檢司法覆核申請被駁回，入稟人郭卓堅(右)及社工呂智恆(左)面蒙蒙地離庭。( c3 [! J7 G3 L8 j- n# {
0 g, f, x' o1 S

公仔箱論壇' o3 t# G. h0 e5 Q1 w/ Q

方案未定先耍手段反對派無理提訴訟 公仔箱論壇% W4 g* K8 H: ~' A# v: P1 k
7 h: @4 t+ a( w+ c3 k W; x
3名市民就特區政府提出在廣深港高鐵西九龍總站採取的「一地兩檢」安排申請司法覆核，並要求特區政府就方案公開諮詢，高等法院早前開庭一併審理是否批出許可。法官聽取初步理據後，昨日頒下判決，指方案何時及如何落實仍未有定論，現階段提出司法覆核言之尚早，而法庭倘接受有關的覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定，遂拒絕受理有關申請，並下令兩宗覆核的申請人須支付政府一方的訟費。 tvb now,tvbnow,bttvb- z' k6 q' k y& C6 D
1 L# K0 W( k9 v& x/ s
高院上周開庭審理的兩宗「一地兩檢」司法覆核許可案件，其中一宗由外號「長洲覆核王」的郭卓堅提出，另一宗是註冊社工呂智恆以及退休人士李嘉廉聯袂提出。其中，呂李兩人獲批法援，郭卓堅則不獲批。3人同由資深大律師李柱銘代表，政府一方則由資深大律師余若海代表。

公仔箱論壇6 V4 v$ P6 w1 B. V" N2 O9 K1 j, S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) D" j. c5 L, w

僅屬初步決定「三步走」未開始

法官周家明在昨日頒佈的判詞中指出，行政長官會同行政會議就高鐵「一地兩檢」作出方案只屬初步決定，並非一個「實質決定」，對申請人的權利及利益未有造成任何影響，加上有關方案還要完成「三步走」的程序才能正式落實，且「三步走」之中，香港與內地協議的具體細節，人大常委會的決定，及本地立法的細節仍然未有，根本無從判斷是否違反基本法。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ l; {4 k& F3 ^$ U2 A6 S
他強調，法庭的功能不包括阻止立法機構制訂「不合憲」的法例，只會在立法後才考慮法例是否有效。 5.39.217.76" a" Y8 k* r1 B& w& G6 ~
7 F" o. a4 d0 \1 _& m
由於方案未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。
公仔箱論壇6 Z+ J  Z3 @1 a) u* D  B) ]* p
法官補充，全國人大常委會有權解釋特區基本法，並作出澄清和補充，問題是現階段人大常委會仍未有決定，亦不知他們的決定會否包含解釋基本法第十八和第二十條，法庭不會在此時此刻去決定「一地兩檢」政策是否與基本法相違背。
5.39.217.76) Y% K6 ?, f. O0 D: B
就申請人一方指稱落實「一地兩檢」政策之前或會有不可預知的其他變數，法官認為現階段不宜過早揣測人大常委會就「合作安排」批出什麼決定，而特區政府一方已清楚點出，法庭現時接受覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ^1 z' J( B9 W

政府：倘批覆核礙人大決定 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 f* y8 q- f5 A( J5 `, ]
5.39.217.76+ }, ]- w) E; \5 f( y% }5 g$ c
雖然法官同意從政府的公開言論中，可見實行「一地兩檢」是政府的「最終決定」，惟周官認為，政府並不能自行實施有關方案，方案須經過「三步走」由人大常委會及立法會決定，並非政府單方面所能控制的。公仔箱論壇  J1 o, a+ ~( M# V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- H! U; f7 m3 v- T/ G. X; `4 J
周家明在書面判詞中續指，行政會議在「一地兩檢」的決定上，只是「中間人」角色，不會接觸一些實質決定，或影響申請人的利益。公仔箱論壇5 Y' s1 f& b6 ]+ l
# V( z9 j5 z3 g. I. A( R5 Z1 r
根據立法會文件及運輸及房屋局常任秘書長 ( 運輸 ) 黎以德的誓章，行政長官會同行政會議須根據「三步走」原則，公佈和實施「一地兩檢」政策，不能單靠一臂之力成事，還得取決於其他不屬於政府權力下可控制的持份者。   L  {- i' _5 y. ]" f8 Q1 X/ z

法官指，「三步走」內的任何一步若未能成事，都可導致「一地兩檢」政策告吹。
* R2 n2 N& A- U  |& u& I
由於兩個月前公佈的方案並非帶關鍵性質，亦未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。公仔箱論壇9 ]$ z9 N; s' B5 l

就李柱銘在覆核許可聆訊時陳詞稱，倘若「不阻止」內地人員在港執法，香港人就「得不到」基本法保障。然而，法官周家明認為，李柱銘提到的「一地兩檢」政策，其針對法律和憲法上的憂慮尚未發生，至少至今人大常委會仍未有決定，立法會仍未立法，一切都是未知之數。除非「三步走」的程序完成，否則人大常委會及立法會如何決定仍是未知之數。 5.39.217.765 q4 d" O, p$ `9 J

「覆核王」死撐或再提覆核
+ D) j5 `! j! F6 q0 U  B
申請人一方曾提出多個理據，包括法庭於方案獲得通過後才受理覆核的話，將會浪費大量金錢；倘若法庭不受理司法覆核，政府絕不會考慮其他可行方案。

周家明認為，以上問題明顯是政治議題，應交予政府考慮，並非在法庭司法管轄權之內。公仔箱論壇8 [7 q! d' r$ d, \6 t! P; M

敗訴的申請人呂智恆在庭外稱，「一地兩檢」方案必定能在立法會通過，屆時才申覆核已是太遲，「係咪要死先去救返個人。」故他會提出上訴。 tvb now,tvbnow,bttvb% C0 H( |. z) [# D9 U8 u  w. r

郭卓堅則稱，待方案獲得通過後，會再次提出覆核，又聲言擔心待方案通過後，法庭會「搬龍門」，拒讓他們提出覆核。 # }8 m0 [5 V) i+ e
tvb now,tvbnow,bttvb, |7 U* p/ |$ c. x3 i8 o
公仔箱論壇+ P9 V/ ?/ x' e: M+ X
tvb now,tvbnow,bttvb' q/ n# ?$ c* o6 I0 t# M! e
官：私人集會不涉公安例反問郭當晚可否入場 5 t+ W  L. z0 S

「長洲覆核王」郭卓堅又再申請司法覆核失敗。本年2月22日警方在發起「撐警集會」，事後郭卓堅入稟指該集會不符合《公安條例》。高等法院直指該集會於私人地方舉行，入稟人亦與事件無關係，駁回是次司法覆核申請，郭卓堅需支付本案訟費。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U! l* U  Q  y5 c1 {" x- E: B$ W
　　
今早高等法庭開庭處理是次司法覆核申請，郭卓堅的代表稱指，本年2月的「撐警集會」雖然在太子警察體育遊樂會，但活動只有警員或遊樂會會員參與，還有其他人士在場，集會因此變成公眾集會。據《公安條例》，公眾集會就需申請不反對通知書。
　　5.39.217.76' S) D) X5 N' @" Q
警方的代表律師就指，集會場地太子警察體育遊樂會屬私人場所，入內人士必須持有會員證、警員委任證或附屬會員證，明顯不屬於公開的活動。而會內的討論題目都是有關警員工作的切身議題，明顯不是《公安條例》下所指的公眾集會。
　　tvb now,tvbnow,bttvb: l0 r  B; A8 F: z
法官周家明聽取雙方陳詞後，即時駁回郭卓堅的申請，表示認同警方理據，稱現場不是公眾場所，也無理據支持入稟人與該集會有關係，決定拒絕受理是次申請。至於詳細裁決理據，將擇日以書面方式頒下。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回 郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費