[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

本帖最後由 chnluer 於 2017-10-1 09:05 PM 編輯

有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅、社工呂智恆、退休人士李嘉廉同就高鐵一地兩檢提出司法覆核申請。今午高等法院頒下判詞，指一地兩檢涉及內地部門，本港法庭不可能干預內地事務。再者目前就連基本的兩地部門協議也未完成，亦未曾公布實質方案，現階段提出司法覆核屬言之過早，決定駁回有關申請，各入稟人需支付本案訟費。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 o/ c' w/ s2 m0 O& z' M

5.39.217.76* H; _5 v7 l+ [) p1 _

一地兩檢司法覆核申請被駁回，入稟人郭卓堅(右)及社工呂智恆(左)面蒙蒙地離庭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 i' c1 t& P) s0 ]) N6 S
公仔箱論壇' f7 O' x, `2 r s0 u# J3 |0 h# t( G

8 F) V. d! V: }7 T) e/ d
tvb now,tvbnow,bttvb( ?0 f5 } u! U0 \6 x1 J! I) G4 ]
|; ~2 g4 J( J% ^2 ^* e2 \% Y
方案未定先耍手段反對派無理提訴訟

3名市民就特區政府提出在廣深港高鐵西九龍總站採取的「一地兩檢」安排申請司法覆核，並要求特區政府就方案公開諮詢，高等法院早前開庭一併審理是否批出許可。法官聽取初步理據後，昨日頒下判決，指方案何時及如何落實仍未有定論，現階段提出司法覆核言之尚早，而法庭倘接受有關的覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定，遂拒絕受理有關申請，並下令兩宗覆核的申請人須支付政府一方的訟費。 公仔箱論壇. B! O1 a+ A4 k, n

高院上周開庭審理的兩宗「一地兩檢」司法覆核許可案件，其中一宗由外號「長洲覆核王」的郭卓堅提出，另一宗是註冊社工呂智恆以及退休人士李嘉廉聯袂提出。其中，呂李兩人獲批法援，郭卓堅則不獲批。3人同由資深大律師李柱銘代表，政府一方則由資深大律師余若海代表。

5.39.217.76* R/ d  X6 p' I$ N% g) V* B5 A) z

僅屬初步決定「三步走」未開始

法官周家明在昨日頒佈的判詞中指出，行政長官會同行政會議就高鐵「一地兩檢」作出方案只屬初步決定，並非一個「實質決定」，對申請人的權利及利益未有造成任何影響，加上有關方案還要完成「三步走」的程序才能正式落實，且「三步走」之中，香港與內地協議的具體細節，人大常委會的決定，及本地立法的細節仍然未有，根本無從判斷是否違反基本法。

他強調，法庭的功能不包括阻止立法機構制訂「不合憲」的法例，只會在立法後才考慮法例是否有效。

由於方案未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。
5.39.217.768 Q6 W, M8 S1 r1 h7 g: W
法官補充，全國人大常委會有權解釋特區基本法，並作出澄清和補充，問題是現階段人大常委會仍未有決定，亦不知他們的決定會否包含解釋基本法第十八和第二十條，法庭不會在此時此刻去決定「一地兩檢」政策是否與基本法相違背。

就申請人一方指稱落實「一地兩檢」政策之前或會有不可預知的其他變數，法官認為現階段不宜過早揣測人大常委會就「合作安排」批出什麼決定，而特區政府一方已清楚點出，法庭現時接受覆核申請，將會干預立法機關及全國人大常委會的決定。 / Q0 {  B: w' V" E1 U! T
5.39.217.76' f) p9 w! U6 _3 H
政府：倘批覆核礙人大決定 公仔箱論壇  h( C, A& a! Z& }% l5 [0 ]0 c! d

雖然法官同意從政府的公開言論中，可見實行「一地兩檢」是政府的「最終決定」，惟周官認為，政府並不能自行實施有關方案，方案須經過「三步走」由人大常委會及立法會決定，並非政府單方面所能控制的。
公仔箱論壇2 |! J( R! w/ u( @3 o2 x, ^2 G5 g
周家明在書面判詞中續指，行政會議在「一地兩檢」的決定上，只是「中間人」角色，不會接觸一些實質決定，或影響申請人的利益。
! G( }3 ?4 B. M
根據立法會文件及運輸及房屋局常任秘書長 ( 運輸 ) 黎以德的誓章，行政長官會同行政會議須根據「三步走」原則，公佈和實施「一地兩檢」政策，不能單靠一臂之力成事，還得取決於其他不屬於政府權力下可控制的持份者。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 b1 h& B% a0 K6 q( z$ a* b
法官指，「三步走」內的任何一步若未能成事，都可導致「一地兩檢」政策告吹。 5.39.217.76- v  ^! p# F+ o( t8 G9 V

由於兩個月前公佈的方案並非帶關鍵性質，亦未帶來實質的法律後果，故現階段提出司法覆核未免太早，因此不會批出許可。
2 [* G3 R3 i+ C9 B( d* F
就李柱銘在覆核許可聆訊時陳詞稱，倘若「不阻止」內地人員在港執法，香港人就「得不到」基本法保障。然而，法官周家明認為，李柱銘提到的「一地兩檢」政策，其針對法律和憲法上的憂慮尚未發生，至少至今人大常委會仍未有決定，立法會仍未立法，一切都是未知之數。除非「三步走」的程序完成，否則人大常委會及立法會如何決定仍是未知之數。 tvb now,tvbnow,bttvb% G0 i+ }; L" U1 F
5.39.217.76  S/ m6 ?0 w1 z# B2 S& C
「覆核王」死撐或再提覆核 公仔箱論壇) z4 ~9 O/ Z. n# m/ d0 I
公仔箱論壇! q. F) _) ^+ X
申請人一方曾提出多個理據，包括法庭於方案獲得通過後才受理覆核的話，將會浪費大量金錢；倘若法庭不受理司法覆核，政府絕不會考慮其他可行方案。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* {  v) n$ u) {, g  e3 q8 ]7 |
周家明認為，以上問題明顯是政治議題，應交予政府考慮，並非在法庭司法管轄權之內。
5.39.217.76- L2 Z9 D: H6 y- e3 E
敗訴的申請人呂智恆在庭外稱，「一地兩檢」方案必定能在立法會通過，屆時才申覆核已是太遲，「係咪要死先去救返個人。」故他會提出上訴。公仔箱論壇8 P; x$ `& f! _0 H) G/ X
" y2 C' r2 S$ t. ]7 M
郭卓堅則稱，待方案獲得通過後，會再次提出覆核，又聲言擔心待方案通過後，法庭會「搬龍門」，拒讓他們提出覆核。 5.39.217.765 E1 \5 I- m% T+ h$ n
5.39.217.76# y3 m$ `) n3 F, \! ~, ^- L! I
公仔箱論壇, i( z1 p. k5 s( C8 u

官：私人集會不涉公安例反問郭當晚可否入場
tvb now,tvbnow,bttvb" ]+ n. ?: @2 O  |7 M- s0 K
「長洲覆核王」郭卓堅又再申請司法覆核失敗。本年2月22日警方在發起「撐警集會」，事後郭卓堅入稟指該集會不符合《公安條例》。高等法院直指該集會於私人地方舉行，入稟人亦與事件無關係，駁回是次司法覆核申請，郭卓堅需支付本案訟費。 5.39.217.76+ U: w- Z4 Q- I2 l' ^8 i
　　
今早高等法庭開庭處理是次司法覆核申請，郭卓堅的代表稱指，本年2月的「撐警集會」雖然在太子警察體育遊樂會，但活動只有警員或遊樂會會員參與，還有其他人士在場，集會因此變成公眾集會。據《公安條例》，公眾集會就需申請不反對通知書。
　　
警方的代表律師就指，集會場地太子警察體育遊樂會屬私人場所，入內人士必須持有會員證、警員委任證或附屬會員證，明顯不屬於公開的活動。而會內的討論題目都是有關警員工作的切身議題，明顯不是《公安條例》下所指的公眾集會。
　　! ^- t3 e# l1 _( x& c
法官周家明聽取雙方陳詞後，即時駁回郭卓堅的申請，表示認同警方理據，稱現場不是公眾場所，也無理據支持入稟人與該集會有關係，決定拒絕受理是次申請。至於詳細裁決理據，將擇日以書面方式頒下。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回 郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

[香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費