9月10日電/歐洲國家曾以高福利制度為榮。然而,隨著經濟增長放緩甚至停滯,歐洲各國政府普遍陷入入不敷出的困境,高福利成為沉重的包袱。雖然執政者試圖尋求變革,但面臨重重困難,舉步維艱。 , h2 s4 I7 t4 {" @
; o- k2 T- {+ O0 a& u/ f# F 上世紀80年代前後,歐洲各國普遍建立了較為完備的高福利制度,基本涵蓋社會各個階層,個人可享受早期教育、基礎教育、住房保障、醫療保險、失業補助、退休金、撫恤金等福利,被稱為“從搖籃到墳墓”的福利制度。
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1 H: T8 f/ m* D% |/ ]9 q “然而,沒有一種制度是完美的。”東芬蘭大學教授尤霍·薩裡對新華社記者說。歐洲福利保障制度是建立在經濟高速增長、政府稅收不斷增加的基礎之上。但隨著經濟步入慢車道甚至停滯不前,歐洲的高福利制度開始暴露出一系列問題。 2 a" Y+ e, W- t- n& m6 |) [& H+ `
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2009年,歐盟成員國中經濟實力較弱的希臘因財政赤字和債務水平過高,被三大信用評級機構降級,揭開了希臘債務危機的序幕。這一危機的爆發,在暴露歐元區內在結構性問題的同時,也讓人們再次注意到維持龐大福利體系的風險。
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5 y2 Q6 F& L) K+ Y9 A5.39.217.76 建立在充分就業和高額稅收基礎上的福利體系,對經濟表現的依賴性非常強。一旦經濟下滑、失業增加,就會導致稅收減少、福利開支不足。例如,芬蘭經濟從2012年到2014年連續3年負增長,是歐盟經濟表現最差的國家之一。有測算表明,芬蘭未來15年衛生福利部門的資金缺口達100億歐元。而芬蘭的情況並非個例,歐洲許多國家目前均面臨在維持福利保障方面捉襟見肘的窘境。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- n% ]) {4 ?1 ]
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面對這一問題,歐洲在國家和歐盟層面都試圖改革,但面臨各種挑戰和阻力。 公仔箱論壇& a6 k% A7 t) r" N6 N+ I
3 \9 S% Z [+ K' F! L- q# g' otvb now,tvbnow,bttvb 首先是人口紅利期已經結束。薩裡說,撫養比一直是高福利制度的一個主要隱患。歐洲各國都已進入“老齡化”社會,勞動力撫養非勞動力的負擔將越來越重。近年來,歐洲不少國家在努力削減福利的同時,設法延長退休年齡,鼓勵老年人自我保健、居家養老,呼籲家庭成員承擔起贍養老人的一部分社會責任。 |