本帖最後由 chnluer 於 2017-8-9 06:06 PM 編輯
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8 N" a! ^$ M$ h公仔箱論壇王光亞:「一地兩檢」不需釋法公仔箱論壇/ u. F$ h6 X8 ^# s% m9 Y! G# D1 A# \8 \
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行政長官林鄭月娥昨日在京與國務院港澳辦主任王光亞會面。會面結束後,王光亞對媒體表示,「一地兩檢」方案完全符合基本法和「一國兩制」的安排,香港社會反應平靜、理性,相信大部分香港民眾都會支持方案。被問及「一地兩檢」是否需要全國人大常委會釋法時,王光亞明確指出不需要。林鄭月娥亦在會面後表示,「一地兩檢」要按「三步走」,不存在全國人大常委會釋法,「三步走」有充足法律依據,政府無懼法律挑戰。5.39.217.76' m+ T$ V: @ }3 w
4 d- {6 ]( T( j( f+ @林鄭月娥昨日下午前往港澳辦與王光亞會面,會面大約兩小時,會談內容涉及廣深港高鐵「一地兩檢」方案。會面結束後,王光亞對傳媒表示,兩人在會晤中有談及「一地兩檢」方案公布後香港各界的反應,他認為香港社會的總體反應比較平靜,有支持,亦有不同聲音,「但總體感覺社會還是比較理性。我覺得『一地兩檢』這個制度安排完全是符合《基本法》,符合『一國兩制』的安排。」
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5 v. ~& c$ t" B: E「一地兩檢」「三步走」方案的第三步是本地立法,被問及方案屆時若未獲立法會通過將如何應對,王光亞回應說,「一地兩檢」最終會對香港的經濟和社會帶來好處,相信大部分香港市民會支持方案。至於有否考慮釋法的可能,王光亞說:「不需要,不需要。」
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( N3 O3 K2 ^" |: s1 [* j: xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林鄭:無懼覆核挑戰公仔箱論壇( `" l ^' Q. {
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林鄭月娥在會面結束後表示,王光亞談及香港社會各界對「一地兩檢」方案的反應表達貼切,非常了解,相信他與同事每日都透過香港媒體關注。林鄭月娥重申,「一地兩檢」在香港整體反應平靜,民眾對政府官員的解釋也比較明白,還有民調顯示大部分民眾皆支持「一地兩檢」,希望早日開通高鐵。
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有記者追問特區政府如何應對「一地兩檢」方案的司法覆核挑戰,林鄭月娥表示,如有市民就方案提出司法行動,政府予以尊重。但她同時強調,廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排以「三步走」方式落實,具有充足的法律基礎,無懼司法挑戰。
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林鄭月娥亦表明,「一地兩檢」不存在提請全國人大常委會釋法。她希望立法會議員能反映市民意見,相信特區政府將方案提交本地立法時,可以爭取到立法會多數議員的支持。
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此外,林鄭月娥還總結了昨日在京與各個部門負責人會見行程,稱各部門對香港事務都非常支持。
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' x d& {- h* P% B公仔箱論壇權威人士:不牴觸基本法 毋須釋法5.39.217.76' G) H# c2 e- N8 r: P
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反對派稱「一地兩檢」規避了基本法第18條中「全國性法律除列於本法附件三者外,不在香港特別行政區實施」的要求。對此,權威人士向《大公報》明確指出,因在西九龍站實施「一地兩檢」,導致內地法律在西九龍站內地口岸區適用,不屬於基本法第18條規定的全國性法律在香港實施的情形。對於香港社會對基本法第18條存在不同的理解,是否需要人大釋法解決爭議,權威人士表示,全國人大常委會通過批准兩地簽署的合作安排,明確合作安排及根據該安排實施的「一地兩檢」符合「一國兩制」方針,不牴觸香港基本法包括第18條的規定。「一地兩檢」安排經特區同意而實施,也不減損特區的高度自治權,不存在違反基本法的問題。
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! j- T1 z2 c1 P) ^) T& e* ttvb now,tvbnow,bttvb基本法第18條第2款、第3款列明:「全國性法律除列於本法附件三者外,不在香港特別行政區實施。凡列於本法附件三之法律,由香港特別行政區在當地公布或立法實施。全國人民代表大會常務委員會在徵詢其所屬的香港特別行政區基本法委員會和香港特別行政區政府的意見後,可對列於本法附件三的法律作出增減,任何列入附件三的法律,限於有關國防、外交和其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律。」
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4 e; D* F; g( }( p2 E1 Mtvb now,tvbnow,bttvb不屬全國性法律在港實施情形# c9 i! x6 P" p+ Z- F/ d
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權威人士指出,從立法原意看,基本法第18條第2款、第3款旨在使涉及國家主權、統一和領土完整的範疇內,有關領域的法律制度規定全國只有一套,並在全國範圍內一體適用。也就是說在有關全國性法律規範的事項上,特區必須跟隨國家的法律制度而不能在國家制度之外另制定一套不同的法律制度。而「一地兩檢」安排顯然不屬於這種情形,因為即使制定專門全國性法律,香港和內地仍然有各自不同的出入境管制法律制度。具體而言,基本法第18條第2款、第3款規定的全國性法律在香港實施具有幾個特徵:一是法律性質上它們限於國防、外交和其他按基本法規定不屬於特區自治範圍的法律;二是實施範圍上它們在整個特區行政區域範圍內適用;三是實施的主體主要是香港特區。
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g U8 O2 j7 _ \2 a; N+ [6 J6 q5.39.217.76內地執法機關在西九龍站內地口岸區執行的內地法律顯然不符合這些特徵。因此,在西九龍站實施「一地兩檢」導致的內地法律在西九龍站內地口岸區適用,不屬於基本法第18條規定的全國性法律在香港實施的情形。
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2 _7 i' K' d: Z6 y1 q權威人士亦表明,全國人大常委會批准兩地合作安排的決定不會列入基本法附件三,因為全國人大常委會的批准決定旨在批准「一地兩檢」合作安排,確認其合法性和法律效力,而且,將全國人大常委會批准決定列入基本法附件三不符合基本法第18條第2款、第3款關於全國性法律在特區實施規定在法律性質、實施範圍和實施主體方面的要求,不符合第18條的立法原意。
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& ~5 L/ E, v( B公仔箱論壇權威人士:內地口岸區範圍再變可能性很小; \9 o b5 u, M
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* P8 ?0 s& G- F7 g8 @+ a7 ~tvb now,tvbnow,bttvb反對派大肆抨擊在高鐵西九龍總站設立內地口岸區是「割地兩檢」,權威人士表明,西九龍站內地口岸區只佔用一些地下的空間,由香港特區租予內地使用,土地仍屬香港。香港的行政區域並沒有因「一地兩檢」安排而發生任何變化。而將來內地口岸區的範圍再發生變化的可能性很小,萬一還要調整,就必須通過修改兩地合作安排的程序來解決。公仔箱論壇$ Y- d. n8 \& @% Z% b1 o5 i
4 e$ @1 a5 S% k4 x6 Otvb now,tvbnow,bttvb租予內地使用 土地仍屬香港
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權威人士解釋,因為在香港西九龍站實施「一地兩檢」安排,西九龍站內地口岸區成為了法律地位很特殊的區域。從地理和行政區劃角度看,它位於香港特區,仍屬於香港特區行政區域範圍。但從管轄和法律適用等方面看,其性質具有雙重性,就內地口岸區內由香港管轄的事項而言,其法律上仍視為香港特區之內;而就內地口岸區內內地管轄的事項而言,其將被視為香港特區之外。權威人士強調,西九龍站內地口岸區只佔用一些地下的空間,由香港特區租予內地使用,土地仍屬於香港。
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權威人士又指出,西九龍站內地口岸區的範圍為西九龍站地下二、三層的劃定區域、地下四層月台區域及有關連接通道,包括內地監管查驗區、辦公備勤區、離港乘客候車區、車站月台和連接通道及電梯,共約105000平方米。這個範圍已把將來要新增的月台及相關連接通道考慮進去。將來內地口岸區的範圍再發生變化的可能性很小,萬一還要調整,就必須通過修改兩地合作安排的程序來解決。
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; |8 {9 U4 h3 u) g3 Y5.39.217.76對於如果在西九龍站內地口岸區不適用香港法律的話,是否等同於將內地口岸區劃出了香港特區的範圍,權威人士表明,香港特別行政區的區域由全國人民代表大會決定並授權國務院公布行政區域圖。全國人民代表大會沒有因為「一地兩檢」而作出改變香港特別行政區行政區域的決定,國務院也沒有因此修改香港特別行政區的行政區域圖,因此,香港特區的行政區域並沒有因「一地兩檢」安排而發生任何變化。西九龍站內地口岸區仍然屬於香港特區行政區域範圍,內地口岸區的場地由特區租予內地使用,其土地權益和建築物業權等仍然歸屬香港特別行政區。也就是說,「一地兩檢」只是針對西九龍站內地口岸區法律適用和管理權限等具體問題作出特別安排,沒有改變香港特別行政區的區劃。權威人士強調,現在作出的在西九龍站實行「一地兩檢」安排,就是要在不改變香港特區區域範圍的前提下解決廣深港高鐵的通關便利問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% d# o" X: x& C
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限制權力或成「執法窪地」
# s" U1 q' ?7 ?; r- Mtvb now,tvbnow,bttvb權威人士又指,內地派駐西九龍站的人員將會通過乘坐高鐵通勤,他們不會住在香港。至於具體人數,內地有關部門還在研究,設立口岸時再確定。而內地對西九龍站內地口岸區行使較為全面的管轄權,與「深圳灣口岸港方口岸區」模式類似。內地執法人員將依法行使法律賦予的權力,包括依法採取拘捕等強制措施的權力,這是確保其履行職責所必須的。權威人士指出,就內地根據合作安排行使對內地口岸有關事宜的管轄權而言,此時內地口岸區視為內地,因此,內地執法人員在內地口岸區執法不涉及基本法22條的問題。
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) R1 j4 m7 ~2 N$ N對於為何不借鑒美加或者英法模式,對內地執法部門行使的權力做出更大限制,權威人士指出,與美加、英法不同,內地與香港雖然處於「一國」之內,但實行不同的社會制度,在出入境邊防檢查、海關監察、檢驗檢疫方面的法律規定差別較大,執法標準不同,因此不能簡單照搬美加和英法模式。權威人士又指,為確保出入境內地的安全、順暢、高效,滿足反恐防暴、維護國家安全等方面的需要,必須充分考慮內地執法部門的需求,使其享有應有的權力,否則難以實現有效監管的目標。權威人士表明,如果對內地執法部門行使的權力做出限制,西九龍站內地口岸區很可能成為「執法窪地」,成為不法分子逃避內地執法的「黃金通道」,不僅不利於西九龍站內地口岸區的正常有效監管,有損國家利益,也會對香港治安產生嚴重負面影響。5.39.217.76+ K- M( g; L" C3 w' Y4 H
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此外,政府新聞網Facebook專頁昨晚發布「一地兩檢Q&A」系列。其中一條提問是:「不相信『內地口岸區』沒有走火通道直上地面,一定要經過香港出入境關卡……」政府新聞網回應指:「西九龍站是以密封式設計,不可闖入。沿線的通風樓設有足夠的保安設施,不可隨意進出。」
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梁愛詩:「一地兩檢」毋須釋法 協議毫無疑問符基本法
# Y: Z* d" z2 j$ Ctvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ]1 o5 y6 N3 e N0 U4 @( [
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梁愛詩指,全國人大常委會批准「一地兩檢」有關安排有兩個意義,一是內地在香港設立關口需要中央政府批准,二是香港和內地協議一經全國人大常委會批准「就毫無疑問符合基本法」。5.39.217.76. A; S5 l6 e5 Q/ K) m, b) z
, G$ C, q0 y# T/ C, \5 `+ m公仔箱論壇梁愛詩表示,全國人大常委會「唔係用釋法的方式去傾」「一地兩檢」,因為是次「一地兩檢」是根據基本法第20條「將原本無授權的東西,增加授權」。5.39.217.762 ^, D G R1 ~/ y+ _
% q) } J+ x2 c, F! rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。地方法院無權質疑國家最高權力機構5.39.217.76- a9 C8 Q( }$ a3 Z5 Y5 u8 V
3 Z1 Q% J- W: w5 g; h7 K* t1 H針對近日有人申請司法覆核「一地兩檢」方案,梁愛詩強調,一個下級的地方政府法院無權去質疑國家最高權力機構的決定。
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. g" E5 f+ }. s5 Y+ w: @梁愛詩稱,如果全國人大常委會能在10月討論並批准確認協議,到明年8月高鐵通車尚有10個月時間,不擔心香港「傾唔切」。她又呼籲社會「唔好搬石頭阻住自己,乜嘢都話做唔到啦!」
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湯家驊:深圳灣「一地兩檢」係咪「一國兩制」擴大咗呢?) _. n0 F T4 L, d9 X' m) Y6 N: k
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: p/ v! X* o2 y8 m5 g8 d6 |香港行政會議成員、資深大律師湯家驊今早出席電台節目時表示,港府提出的「一地兩檢」方案沒有收窄「一國兩制」,大眾不應從地域分界看待事件。他舉例稱,深圳灣協議令香港增加土地面積,並不等於擴大「一國兩制」,「深圳灣多了41公頃,係咪『一國兩制』擴大咗呢?唔係,地理上多咗啲地方,不代表『一國兩制』擴大了」。tvb now,tvbnow,bttvb8 |) r: l( i, W3 b4 \
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; l/ [2 u- J& y/ K$ ~5 p( bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。陳帆指各地司法管轄權及執法權應互相尊重 搗亂內地口岸區必執法
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有反對派中人以所謂「言論自由」為理由,質疑特區政府提出的廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案。運輸及房屋局局長陳帆昨日表示,特區政府有決心在香港任何一寸土地保護言論自由,但如果有人以「言論自由」作借口到內地口岸區抗議、搗亂等,要求內地人員不執法是不可行的。 tvb now,tvbnow,bttvb6 X! k$ B& H; }" d8 X4 H) `
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他指,中央對香港無微不至,「一地兩檢」執行的細節有商討空間。陳帆被問及如果有人攜帶印有敏感字眼的衣服、雜誌前往西九龍站的「內地口岸區」,是否需要負上刑事責任,他回應指,曾有立法會議員穿着類似衣服前往內地,該人當時只是被遣返但沒有被捕,認為中央政府對香港的照顧已經是「無微不至」。% R0 a3 S( @4 P
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陳帆在接受電視節目訪問時表示,由「一地兩檢」開始公佈至今,特區政府收到很多訊息,反映香港市民普遍接受方案,但有部分人對司法和執法細節存在擔憂,當局希望透過不斷解釋,令市民安心。 tvb now,tvbnow,bttvb& m$ u7 R: d) n. i l! {
7 k( A$ w4 |/ v/ _$ Y公仔箱論壇「言論自由」非借口 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ i( ^+ O0 u% P3 n$ ~2 P
p, B" o. u8 H# {, |公仔箱論壇他指出,特區政府有決心在香港任何一寸土地上保護言論自由,而在執法時會以法為先,理、情為次。他們會向內地對口部委反映香港市民對內地口岸區的疑慮,惟倘有人以「言論自由」為借口到內地抗議和搗亂,要求內地人員「唔郁佢」是不可能的,否則「來歷不明」者或會刻意或惡意衝擊當地的執法安排。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s, N4 a+ }6 }1 j" \6 e, L. Q4 {" K
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陳帆強調,西九高鐵總站的內地口岸區,根據安排將被視為已經離開香港管轄區,進入者要依從內地相關法規,而任何司法地區都有其司法權和執法權,需要互相尊重。法治精神是香港的核心價值,如果港人到別人的司法管轄區而要求對方另類處理,將違背港人的法治精神和名聲。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 n! R7 [. V: ^/ a5 b5 J/ v4 t
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被問及在內地口岸區能否瀏覽社交網站facebook或使用本港電訊網絡時,陳帆指,車站由香港出資建設、營運及維修,因此站內通訊設備會跟隨香港標準,相信能通過合法渠道使用香港電訊網絡。 : h; n. j* u! R6 U
1 R O3 ^. m9 Z, C9 `回報預測看經濟 tvb now,tvbnow,bttvb5 u# k" }) |; k( M4 d, U t. j, h
# B% ]. R' r5 c6 O0 ^5.39.217.76就有報道指特區政府調低高鐵商務乘客及經濟回報率預測,陳帆說不同年代相關估算均有不同,估算是因應當時經濟願景和調查數據,故不同時間有不同的估算,並不存在調低回報率,又強調高鐵西九站由港人出資興建,落成後預計提供約1萬個職位,「機會和經濟效益亦應留給港人。」
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海關:「一地兩檢」無司法重疊tvb now,tvbnow,bttvb/ J) \+ ~: R( Q! |( K
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/ N$ E k! J4 @" |4 Z% o, p% Jtvb now,tvbnow,bttvb廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋及蓮塘香園圍口岸三大基建未來兩年先後啟用,海關關長鄧以海表示,預計部門需額外新增700人手應付新口岸清關工作,連同填補退休人手,預計要招聘千人。就高鐵「一地兩檢」,鄧以海指出,深圳灣口岸開通十年以來整體運作暢順。他認為,只要高鐵香港站日後兩地口岸有清晰的分隔線,兩地人員各自執行兩地法律、無司法重疊或混淆的地方,執法工作就不會有困難。鄧以海同時提醒市民「入境問禁」,留意兩地物品管制有別。
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& m: A$ l- R6 [% Y3 M上任一個月的香港海關關長鄧以海,昨日首次與傳媒茶敘。他表示,未來主要工作推動包括進出口界清關的「單一窗口」系統,明年實行「R32」攜帶12萬現金入境申報制度、執行商品說明條例等,最大挑戰則是三個大型口岸基建的籌備工作,分別是明年第三季通車的高鐵、今年底具備通車條件的港珠澳大橋香港口岸,以及2018年底至2019年初開通的蓮塘/香園圍口岸。
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鄧以海估計,三個新口岸共需要額外600至700人手,連同退休自然流失的200至300人,未來數年合共招聘過千人,當中以港珠澳大橋人手佔最多,其次是蓮塘/香園圍口岸,二者都需要客運及貨運清關,高鐵只有客運故需要人手較少。他透露,今年底展開關員招聘,明年初招聘督察,視乎情況不排除參照警隊,實行全年招聘。
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/ j. w5 o7 G! f, j7 k) KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。提醒市民「入境問禁」5.39.217.76+ ^) Y, h! W0 u: _8 O
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就近日社會熱烈爭論的高鐵「一地兩檢」,鄧以海指出,深圳灣口岸作為首個實施「一地兩檢」的口岸,啟用十年一直暢順,每日過關人數由初時一萬多人,增加至現在11至12萬人,看不到有特別執法問題。他指出,只要兩地分隔線清晰,司法沒有混淆,香港區歸香港管,內地區實行內地法律,市民清楚整個程序,不認為有執法問題。
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& B! K( G/ N3 [2 d" h. I+ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。鄧以海同時提醒市民「入境問禁」,任何人去到其他司法管轄區,都必須遵守當地法律,例如香港對氣槍能量上限為2焦耳,但內地較嚴格,為1.8焦耳。被問到兩地海關會否就旅客攜帶違禁品交換通報,不同部門一向各有「點對點」通報機制,例如大節日跨境高峰期、違法人士等互相協作,強調海關在香港境內只會執行香港的法律。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x; B6 S/ M- b, w: `7 i" j1 D ~
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此外,海關今年上半年拘捕32名青少年涉網上侵權,26名免遣返聲請人士涉及私煙、侵權物品及少量毒品,而早前被指球星貨不對辦的姚基金慈善籃球賽,截至昨日接獲49宗投訴。鄧以海特別提醒青少年,暑假期間切勿被誘騙代人帶貨過關走私水貨、氣槍甚至毒品。
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& n" U, o4 S$ Z7 x) ltvb now,tvbnow,bttvb李家超:內地只清關有保安漏洞
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. Z& M3 P; w5 h: stvb now,tvbnow,bttvb特區政府日前公佈廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案,在西九龍總站劃出「內地口岸區」,讓內地執法人員可在該區實施全國性法律。保安局局長李家超昨日指出,若口岸區的內地人員只執行清關職務,或會形成保安漏洞,對香港構成風險。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _; o# U- u8 ]0 b$ ~( Z
- Q4 X( e5 C$ r% q# _ m* F公仔箱論壇李家超在電台訪問中承認,如果僅讓內地執法人員針對北上旅客執行清關法律,的確是比較容易處理的,「任何人不想某個人入自己境是好容易的,保安風險是低的。」 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 x8 Y3 B8 l+ H# C5 P
/ V @. U" |' g5 _公仔箱論壇不過,他指出,在香港保安角度,此舉可能會出現法律真空或法律重疊的情況,「因為如果你(內地執法人員)只是行使某一些法律,即是說香港某一些法律一定要並行,否則來說就會有很大空間形成保安漏洞。」 tvb now,tvbnow,bttvb5 w9 K% d% X! R9 b* t1 |
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通緝犯坐高鐵南下或無法遣返 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" A: c: x- b" e+ k
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李家超解釋,如果有通緝犯坐高鐵南下香港,而內地口岸區人員只有清關權,這名通緝犯就可以挑戰口岸區人員的拘捕權,然後在香港提出訴訟,屆時香港就可能無法將他遣送回內地,「因為香港的法律同時使用,令到香港司法制度與內地司法制度有重疊情況,就會有很多法律上的挑戰。」 ; ~- [3 U* @" r2 _; u6 h
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他強調,法律挑戰不單止導致不穩定、不清晰的結果,還有可能當訴訟成功,對香港的保安構成風險,「我們往往要處理一個不能送回內地的嚴重罪犯,而他又沒有犯到香港法例,那他便會滯留香港,我們就會有很大問題,對香港的保安不利。」
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2 c# f: k5 k9 w/ a' v5.39.217.76李家超又指,目前每年有數千人經內地進入本港並提出免遣返聲請,如果執法人員在內地口岸區沒有全面執法權,可能會有更多人趁機乘高鐵來港提出免遣返聲請,「現在我們有8,000個,有4,000個都是非法入境,現在我們關卡守得這麼緊都有4,000幾個要處理,如果是買一張高鐵票就可以來到香港提出免遣返聲請,我們是的確要處理,因為我們法律重疊,即是香港法例生效,就可能要處理一個相當大的數目(免遣返聲請),這個對香港的保安風險是相當大。」
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# t) T' F* p1 e! E- J1 s4 d1 O& uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 a- H: C A- p b e: X/ h5 A7 h) I; D. M
倘內地無執法權 罪犯逃港恐現保安風險TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& H t M3 q5 \0 K: i
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港人在內地口岸區內遇事,應打999或110求助?保安局局長李家超表示,999會是可求助的電話,但細節仍要與內地商討,雖然清晰是實行內地法律,但執法手法可以有彈性。對於列車車廂內被劃內地管轄區,李家超指是考慮到內地旅客的處理,必須實行內地法律,否則法律會出現「斷橛禾蟲」的情況,更加混亂,難以適應。
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1 g" @0 [# _' F5 M0 W李家超昨日接受電台節目訪問,被問到日後港人在高鐵內地口岸區報警求助,應該撥打999還是內地的110,他認為999會是可求助的電話,但實施操作及細節,仍須與當局與內地商討,強調法律上是清晰,但執法可以有彈性。
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0 G$ \/ e: B* Q, q2 ^2 ]1 Rtvb now,tvbnow,bttvb他提到,有意見建議政府可向進入內地口岸區的乘客發短訊,提醒需要求助時應打哪一個電話,政府會與內地商討。tvb now,tvbnow,bttvb5 r2 O" J/ R- j( r: g
tvb now,tvbnow,bttvb4 q4 n* Y0 Z9 _& D2 o4 U# o5 ]9 R8 V
申免遣返聲請勢大增公仔箱論壇 h: z3 g2 m; F2 d5 z7 w- I% X# @
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李家超重申,如果內地人員只可以在內地口岸區辦理清關程序,便會出現兩地司法管轄權重疊的情況,如果有內地罪犯逃到香港,將會產生不確定性,對香港構成非常大的保安風險,而且部分人可以來港申請免遣返聲請,申請數量勢大幅增加。
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, ?: v7 S2 W1 p$ v% a/ |6 D到港才知是重犯漏洞嚴重TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 d, q7 n- f; ~+ j' o+ U
! B/ p4 r' K( _) G# h% _6 Z" {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李家超強調,這是香港保安的最大關注,「因為任何人在內地任何一個車站買張車票就可來到香港,來到香港才做第一次出入境清關,那時候才可發現到原來這個人是恐怖分子或者犯了嚴重罪行,這是非常嚴重的保安漏洞。」
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被問到為何美加或英法的「一地兩檢」模式不適用於香港,李家超指美加和英法的「一地兩檢」模式,入境在其他國家做,出境都在自己國家進行,但香港的模式,西九龍站內地口岸區,出境檢查其實已經在香港的地域內,與其他模式不同。
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3 |8 j- }. Q, r1 y* J9 X- s/ O6 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李家超認為,特區政府日後有很多宣傳工作要做,包括什麼是內地不能做、香港可以做,讓港人有所適從,「舉例來說,一個人帶20部iPhone去內地,在內地是違反了關稅問題。你選擇了用去內地的交通工具,所以你都應該知道進入內地,是要遵守內地法律,我覺得我們(特區)政府應該要在這方面講得清楚一點,讓大家有所適從。」 1 m: L4 `+ h. A' d; G9 o' Q
; ?: f$ z* J; n! O' z* m- e! K2 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 \7 D6 A, m% l: c7 N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( W& q' `( ^% \5 r; S0 e
深專家:港「一地兩檢」最高效
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) ^% a( _, l; t5 m香港反對派政黨、「新民主同盟」區議員譚凱邦近日在facebook發文稱,若由香港乘高鐵前往上海、杭州等地,列車要在深圳北站「掉頭」,估計需要16分鐘左右,更由此「推斷」稱,「可以深圳北做『大陸』入境,不須西九『一地兩檢』。」深圳市軌道交通建設指揮部副總指揮、深圳市城市軌道交通協會會長趙鵬林接受香港文匯報訪問時表示,車輛掉頭是車輛運行的技術操作問題,與「一地兩檢」的制度安排不可混淆,而在西九龍設立「一地兩檢」是唯一方便旅客、提高效率的選擇。 公仔箱論壇* M) x$ J0 i3 G# [( ~
7 [: c" h w7 Y( G: i* D5.39.217.76趙鵬林在訪問中解釋,列車在深圳北站「掉頭」,是指列車要往上海方向運行需要掉頭,車頭變車尾,司機從車頭走到車尾,幾百乘客不用下車,而這過程花費約十多分鐘,並非譚聲稱的「乘客在車上等候」,而倘實行「兩地兩檢」,則需要數百乘客下車。「隨鐵路網絡的完善,以後經深圳北站去上海等地的列車也毋須掉頭。」他補充道。
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深兩站設計以西九為終點
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* L2 {& l9 B/ ntvb now,tvbnow,bttvb趙鵬林指出,深圳福田站及深圳北站都是按照以西九龍為終點站設計,只設計了過站,並沒有車輛掉頭空間的設計。車站的站台、股道數量,線路折返能力、渡線的佈置,動車所的建設規模以及鐵路用地紅線等等均以香港為終點站設計。
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- x* @; l7 t8 r他續說,如果改以福田站(或深圳北站)為終點站實施「一地兩檢」,就會損失很多運轉能力或者降低安全標準,為旅客帶來的不便利程度是幾何倍數增長的。 tvb now,tvbnow,bttvb; A/ ^8 c) f0 ?# i1 k
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趙鵬林分析,若在深圳北站或福田站實行「一地兩檢」,旅客需要多一次帶行李、扶老攜幼上下車。以香港至北京的旅客為例,他可以選擇一次性購買香港至北京的車票,但這趟列車的乘客並不都是以北京為終點站,因為過關人流、時間不確定,同一班次的火車無法等待全員旅客上車;若這位旅客選擇分段購票,即購買香港至深圳和深圳至北京的車票,同樣因為深圳北站「一地兩檢」時間的不確定,選擇深圳至北京車次時間也變得難以估算--買早了可能因過關時間長而錯過列車,買時間間隔太長的列車又增加旅客的時間成本。 公仔箱論壇. o2 I. u1 l& o$ c8 {
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西九列車並非全停深圳北
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其次,如果幾十輛香港的列車到福田站或深圳北站後無法繼續前行,卻會佔用站內幾十輛長途車的吞吐量。兩者之間旅客吞吐量的巨大差異顯而易見,全國整體高鐵線路也會因此全部被打亂。
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" J. ~9 G+ W, Z7 p( I+ d9 [# B公仔箱論壇第三,在香港和深圳之間如此短距離,高鐵還未提速就需要減速,淪為深港之間的「擺渡車」,失去了高鐵「高效」的價值。未來以香港為始發站或終點站的長途列車,並不是所有班次都停靠深圳北站。「如果僅僅是『擺渡車』,何必耗費巨資建廣深港高鐵?又何必『一地兩檢』?」趙鵬林反問道。
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" ] g: O# E; w. L專家:西九龍「一地兩檢」備多項緊急預案
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4 h6 C% Y' g) t: |# P* y$ N8 O公仔箱論壇備受關注的廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排終於出爐,屆時高鐵在通關方面將採用深圳灣口岸「同層兩檢」模式。深圳市軌道交通建設指揮部副總指揮,深圳市城市軌道交通協會會長趙鵬林接受本網記者采訪時表示,廣深港高鐵最重要軟件配套的「一地兩檢」是最佳也是唯一方案,意味著香港真正融入了內地的鐵路網絡。與西部通道「一地兩檢」不同,西九龍口岸是以高鐵為主要運輸方式,他建議,口岸方面應該與鐵路部門密切配合,通過車次頻率調配口岸通關人流數量。并應該準備多項緊急預案,一切以人員安全為先。
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( n* Q9 L& {4 G% [4 K& |% otvb now,tvbnow,bttvb「從高鐵西九龍總站「一地兩檢」示意圖上看,市民和旅客只需在同一樓層,便可完成入境或出境手續,旅客流線設計合理,不用走多遠就能過關去到全國各地,最大程度上方便了旅客。」趙鵬林說。
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趙鵬林曾任深港西部通道深圳方建設總指揮。他表示,通關方面,借鑒西部通道10年的經驗,西九龍「一地兩檢」應該可以少走很多彎路。他建議,香港與內地口岸部門應該準備多項緊急預案,尤其西九龍是在地下,一旦設備出現故障或者緊急請,首先要保障人員安全,香港方石崗有一個中間帶疏散口,如果還沒有辦完進關或出關手續,可以先在那里做疏散口。 「只要雙方互相信任,用協議的方法,逐條解決。」他指出,「一切原則以人員安全為先,方便市民為先。」tvb now,tvbnow,bttvb% \( Z( D6 K- k* G' {6 U K
! D5 G/ \9 l! ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。趙鵬林多次到西九龍現場參觀,他上周剛剛在現場了解過工程進度。「港方工作細致。」他評價。針對各方關注的西九龍未來能否承受逐漸增加的通關人流的擔憂,他認為,鐵路的優點是雙方可控制的。通關密度可以根據發車車次來控制。發車能力也是受過關能力限制。隨時可以解決。「這與福田口岸、皇崗口岸和西部通道都不一樣的。」他說,以后口岸部門要和鐵路部門多溝通配合,通過車次頻率調配口岸通過人流數量。 |