特朗普上台執政已近兩月,由於其政策團隊尚未完全到位,特朗普新政府的亞太戰略尚處於轉型之中。從特朗普上台以來的一系列電話外交、新任防長首訪韓國和日本、日本首相安倍訪美、國務卿首訪東北亞等動向上,其尚未成型的亞太新戰略初見端倪。
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亞太地區仍是特朗普時代特別關注的重點,漸顯特朗普風格的亞太新戰略將以“軍事先行、實力優先”為核心。
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首先,強調“實力優先”原則: 5.39.217.764 v ~" R6 H& D) F, P0 R% a( w* R
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近日,美國國務院代理助理國務卿公開宣布結束奧巴馬政府“重返亞太”戰略,指出特朗普政府將採取新的亞太新政策,更加重視亞太地區,並繼續更積極地參與亞太事務,與中國發展建設性和“以結果為導向”的美中關係。
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+ {, m( @4 u; c) ?1 K7 w! k7 [ “實力優先”成為特朗普政府亞太新戰略的核心,強調“硬實力”外交,主張單邊主義,願意在雙邊層面解決問題。 5.39.217.76: m9 r0 P8 n& X4 ^5 p- \) K: ^
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在此原則下,強調軍事先行,增加國防開支,增加在亞太地區的軍事部署,重振美國軍力,以海軍為重點擴充軍備,重建海軍軍力,包括將戰艦增至350艘,以保持和增強對中國的戰略威懾力。
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5 p7 U1 h- K' q4 |2 Y 從表面上來看,特朗普政府終結了奧巴馬時期的“亞太再平衡”戰略,但是,實際上,特朗普亞太新戰略更側重繼續強化美國在亞太地區的實力與軍事存在,強化美國同盟體系,更多發揮地區盟友的作用,特別是日本在同盟體系中發揮更大作用。同時繼續履行美國對其盟友和夥伴的安全承諾。特朗普政府希望用盡量少的費用獲取盡量大的利益。
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日本、韓國和中國成為國務卿蒂勒森上任後首訪的三個國家,蒂勒森就雙邊和多邊問題分別與三國高層進行了討論,特別是討論和協調解決朝鮮核導彈威脅的戰略。同時重申美國政府在亞太地區進一步擴大和加強美國經濟與安全利益的承諾。
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: F! K) V' R4 U# H; k3 a$ v 3月初,韓美史上最大規模的聯合軍事演習在韓國如期展開。美國派出了卡爾•文森號航母、B-52戰略轟炸機、核動力潛艇等先進裝備武器,以朝鮮半島爆發全面戰爭為假想目標,實戰性極強。“薩德”反導系統也首次出現在模擬軍演之中。此次美韓軍事演習將進一步導致本已不太平的東北亞局勢更趨複雜化,使朝鮮半島陷入劍拔弩張的緊張氛圍。 |