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[時事討論] 林行止: 美國重啟文宣攻勢 銀彈亂飛香港小心

本帖最後由 felicity2010 於 2017-3-22 08:01 AM 編輯 公仔箱論壇, Q" U; Z# ]& ]; \
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讀了一本書,想起去年底一宗本地傳媒似乎未有報道的「舊聞」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' R- ~6 ]% k: M4 l9 u5 P4 Z( `
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一六年聖誕前夕,快將離任的奧巴馬總統,以美國傳媒的說法,「靜悄悄地簽署」(quietly signed)一份送給美國人民「有害的聖誕禮物」(dangerous Christmas gift),這份「禮物」,便是「兩院」於此前大約半個月通過的《國家防衞授權法案》(National Defense Authorization Act, 2017)。奧巴馬不欲廣事宣揚的這份聖誕「大禮」,是夾雜於六千一百九十億(美元.下同;明年的預算再加五百四十億)國防預算中一項不起眼的撥款。美軍南征北伐,美國擴軍黷武,大增軍費,已是常態;令筆者眼前一亮的是《反假情報及反宣傳法案》(Countering Disinformation and Propaganda Act),所獲撥款僅八億元,是國防經費的零頭,本來不值一寫,但此撥款的主要用途指定在「訓練新聞工作者」及資助非政府組織、公民社會組織、智庫和破譯其他國家針對美國的假消息(Fake News)的私人公司,便大堪注意!顯而易見,從今年開始,美國政府會假上述這些「民間組織」(包括紙媒網媒智庫等)之手,「反擊對美國不利的宣傳」,其最終標的在向全球推廣美國價值觀及令當局願見的「新聞故事」成為世界媒體的話題。
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這是冷戰後美國第一次撥款成立「反宣傳」專項,「筆」指中國,若隱若現。據主催此事的共和黨參議員羅拔.波特民(R.Portman)在討論應否提出此法案的座談會上指陳,中國近年年年耗資以百億計從事海外宣傳(包括在各地成立「孔子學院」),除宣揚全方位崛起的成就及鼓吹其政經制度世界最佳最有效率之外,還把在南海填海建島說成理所當然。中國單方面的宣傳令西方人民將信將疑,已是了不起的成果。對於這些被美國極左極右分子視為「歪理」的道理,奧巴馬政府終於認為美國不能坐視不理,應主動帶頭給予迎頭痛擊。「反宣傳」其實是「宣傳」美國政策的法案,這份獲國會幾乎全票通過的「禮物」,正合對中國絕不友善的特朗普政府所好,今後會全力以赴且增加撥款,不在話下。
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二、

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( |  l3 J3 I- o5 |$ i資深傳媒人都知道,在五十年代以降數十年,美國所做的文宣工作如水銀瀉地。以香港為例,美國「有關部門」(國務院?)假駐港領事館的新聞處(成立於一九五三年的「美新處」於冷戰結束後約十年的一九九九年被取消),以種種名目資助本地的反共文化組織及年度邀請新聞工作者「赴美考察」(《信報》多名編輯包括內子均曾應邀訪美;筆者則於任《明報晚報》副總編輯兼《明報》財經版編輯時被邀),在美國的行程非常緊湊、充實(費用全免外,還獲發若干現金作為購書錢),行程包括出席白宮總統記者會,「觀光」歷史名勝、環保工程,先進工業等,在「社會賢達」家中過宿(筆者的居停主人,記得的有聯儲局理事及加州大學某校區校長),非常「正路」,與「反共」絕不相干。換句話說,美國只在把其傳統文化及先進科技精華介紹給海外傳媒(筆者那一次還有來自南韓、日本、馬來西亞和寮國的新聞從業員),當然希望受邀者有所感而為文「美言」,推介美國繁榮興盛及民主自由,也許因此能把歌頌共產主義社會主義的言文比下去。不過,對此美新處並無「跟進」,即對受邀者有否撰文「讚美美國」,全不理會。至於那些受資助的,當然都是「反共」媒體和文化機構。由於美新處從不公布受資助個人和單位的名單,究竟什麼個人和法人獲「美援」,至今仍撲朔迷離,只有傳聞、未見真身。還有,美新處當時出版一本月刊《今日世界》,當然以介紹最新美國人事物事為主;其同名出版社,則請本土作家學人,翻譯多本或經典或新銳的美國名家小說及非小說,筆者濫竽充數,翻譯一九七一年諾獎得主西蒙.庫茨內斯(顧志耐)的《現代經濟成長》(S.Kuznets: Modern Economic Growth),「稿酬從優」,不在話下!
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中國崛興、蘇聯體解、冷戰結束(一九四七年至一九九一年),美國「對外宣傳」迫切性相應下降,相關撥款大減甚至連有關機構都被裁削,美國文宣工作不若前主動,其影響力漸漸式微。近年決心在國際政治舞台扮演重要角色的中國,則全方位主動出擊,在文宣上頗有所成,為了在這方面和中國對着幹,美國終於重整旗鼓,打出「反宣傳」(anti-propaganda)的旗號,重啟冷戰時期的海外宣傳攻勢!掏腰包用納稅人的錢「自我宣傳」,對於這個自稱「世界最強」、言論最自由(包括政府不干預)的國家領導人,實在有點難為情,奧巴馬於是悄悄簽署,不想張揚。
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在冷戰期,美國的文宣工作重點在歐陸、英國和拉丁美洲,時移事易,世界政經軍事重心從上世紀末已在亞洲,從今而後,其文宣將聚焦亞洲,不難理解。香港作為亞洲最重要的國際城市,這裏在各方面都較自由,紙媒網媒俱旺且有名目繁多的「研究所」和智庫,其工作人員背景複雜,美國的「反宣傳」資源較易滲透,不言而喻,自律和獨立的傳媒工作者應打醒精神,知所警惕,以免被利用而捲入中美「文鬥」的政治漩渦。
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文宣攻防將趨活躍.二之一
  
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