雙三角旗的升起
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王權的衰微讓軍人出身、有印度血統的江噶‧巴哈杜爾‧拉納野心膨脹,他與東印度公司關系密切,獲得後者支持,逐漸攘奪君主權力。
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王室對此不能忍受,1846年,王後拉賈德拉臘科西米發動科克大屠殺,殺死巴哈杜爾大批支持者,但巴哈杜爾旋即反擊,最終王室雖獲保留,卻成了空架子,拉納家族獲得世襲首相的職位,尼泊爾的國旗由單三角旗變成了獨一無二的雙三角旗:上為王徽,下為拉納家族徽章。
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, z# g( ?5 S. y5 C) H 拉納對外倚靠英國,對內實行集權和閉關鎖國。1850年他訪問英、法,歸國後實行了一些改革,創辦了大學、報紙等,改革了徭役制度,但卻並未觸及尼泊爾老朽的封建政體。
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% e# `% B, ~2 \1 m5 h9 G y9 v/ Rtvb now,tvbnow,bttvb 此後的100年,尼泊爾仿佛與世隔絕,除了英國人再沒有外國人進入,兩次世界大戰和周邊的風起雲涌也仿佛與他們無緣。在此期間唯一值得一提的是兩件事,一是1924年,尼泊爾成為亞洲最後廢除奴隸制的國家,二是1930年,英國正式承認尼泊爾獨立,但保留了若干特權。 公仔箱論壇+ v% @& k& D9 w
+ l! B. H4 |% m) Y h+ s, Q& w0 q4 c 二戰的結束、印度的獨立,讓尼泊爾再也無法平靜下去,雖然沙阿家族依舊用鐵腕取締政黨,封鎖國境,但反抗的思想已經萌芽。在上層,第8世沙阿王迪里不凡開始謀求奪回王權;在民間,以尼泊爾國民大會黨(NC)為首的政治勢力開始崛起。 ! ]; I. R- U7 d3 v
( t4 H" ^+ t+ q- |; H2 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 拉納家族當然不肯就範,1950年,他們包圍王宮,聲稱要殺死不听管束的國王,迪里不凡在印度特工的幫助下逃出王宮逃往印度,並以印度為基地組織反拉納斗爭。後來在印度的調解下,1951年,拉納家族以王室不咎既往、允許其家族去印度定居為條件交權。2月17日,迪里不凡返回尼泊爾。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: q8 {/ U1 g) [0 m4 v2 E2 p
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迪里不凡頒布臨時憲法,宣布實行君主立憲,但首相仍由國王指派。由于王室的真正用意在于奪回王權,內心並不真心打算實行憲政,因此雖通過了尼泊爾歷史上首部憲法,但對于放權始終百般推脫,非但遲遲不舉行大選,甚至在4年間4次解散內閣,由國王直接治理。NC(尼泊爾國民大會黨)在黨領袖B.P柯伊拉納領導下進行了不懈斗爭。1955年3月,迪里不凡去世,第9世沙阿王馬亨德拉君位不穩,急需NC等政治力量支持,因此對憲政表現出寬容的姿態,1959年2月,國王頒布正式憲法,並隨即舉行尼泊爾歷史上第一次全國普選,結果NC大獲全勝,B.P柯伊拉納出任首相並受命組閣。 - K0 y* L. t4 ^9 I- l) X, N
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NC主張在尼泊爾實行民主改革,推動社會開放,消除封建經濟,建立現代國家,這些思想和國王“朕即國家”的傳統理念格格不入,因此羽翼漸豐的馬亨德拉很快對憲政感到不耐煩,1960年12月15日,國王宣布親政,逮捕了首相和眾多政黨人物,次年1月,宣布禁止一切政黨,以無黨派評議會取代議會和內閣。由于無黨派評議會成員均系國王指定,既無立法權,也無行政權,尼泊爾的軍政大權實際上完全集中到國王一人手中,這個山國歷史上第一次民主憲政,僅有23個月的曇花一現。
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/ h, k7 P7 d& {# G8 A) I' t比蘭德拉的宿命
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雖然政黨均被取締,但NC和新崛起的幾個共產黨系政黨仍然十分活躍,並堅持不懈地進行反君主專制、反評議會制度的斗爭,並得到越來越多尼泊爾人的支持。 tvb now,tvbnow,bttvb+ G0 K2 K+ @! Q6 H! ]2 \) o
8 E, s$ a' w: U1 N: s- k5.39.217.76 1972年馬亨德拉去世,第10世王比蘭德拉繼位。有清醒政治頭腦的比蘭德拉認識到,不能一味打壓持續高漲的民主要求。 1979年4月,尼泊爾爆發大規模學潮,並迅速發展為全國性政治騷亂。為平息事端,比蘭德拉在5月24日宣布,將在一年後舉行公民投票,以決定尼泊爾的政體。
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5 m" Z7 B- k, R2 x1 R, t公仔箱論壇 1980年5月2日,公民投票進行,結果54%的投票者認同評議會制度,各黨派尋求恢復政黨活動的努力功虧一簣。國王也認識到,傳統的一言堂統治已越來越不適應尼泊爾的政治局勢,1981年,他推動了無黨派評議會的普選,並宣布5年選舉一次。盡管評議會實現了普選,但其成員仍沒有立法、行政等實際權力,一切大權仍由王室獨攬,普選出來的民意代表,也只能無奈地扮演高級政治花瓶的尷尬角色。 6 _" _3 _3 z0 C6 D% o: z7 y$ E
7 U$ d! T& t# J8 M6 `5.39.217.76 各政黨並不氣餒,在此後的10年間深入民間,不斷發動群眾,並逐漸得到廣泛呼應。1990年2月18日,NC和由尼共等 7黨組成的左翼聯合陣線共同發動要求憲政的人民運動,要求廢除評議會,實行多黨制。4月初,警察和示威者發生激烈沖突,造成全國性混亂和近百人死亡,自感已無法靠老辦法恢復秩序的比蘭德拉在4月8日晚召見各黨派負責人,並迅即達成開放黨禁、成立修憲委員會等協議。根據協議,各黨派停止人民運動,作為交換,國王同意成立由各黨派領袖和王室代表共同組成的臨時政府,並由NC代主席巴特拉伊出任首相。
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$ k' V6 X+ ~. ?3 t! z) L- Ztvb now,tvbnow,bttvb 1990年11月9日,國王頒布新憲法,規定君主立憲、多黨議會制;次年5月12日,中斷31年之久的普選恢復,NC獲得55%議席,已故前首相的堂弟G.P.柯伊拉納受命組閣。此後雖然各黨派爭斗激烈,內閣更迭頻繁,但憲政制度本身卻持續下去。 公仔箱論壇3 w3 p2 \. X0 \. w) O6 u1 @4 n: ^* z
" Z" l8 E% R( S# K' f 由于比蘭德拉開明寬仁,受到尼泊爾人的一致尊崇,同時享有崇高國際聲望,他甚至在1990年獲得了英國陸軍元帥軍餃,這一軍餃此前從未授予過亞洲人。 公仔箱論壇# Q1 {: w2 O. _4 x
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2001年,王儲狄彭德拉宣布將迎娶拉納家族疏屬拉芙蒂亞時,整個王室都堅決反對,他們當然不會忘記拉納家族長達103 年的挾天子以令諸侯,被愛情沖昏頭腦的王儲在當年6月1日闖入王宮晚宴現場,用一把德制HK G-3自動步槍殺死國王、王後和十多名王室成員,自己也飲彈身亡,王弟賈南德拉作為王室唯一活著的繼承人成為第11世沙阿王。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. L4 X1 l; {, C1 Q
" z, ], j2 n2 H" R7 R/ P! JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 冥冥之中,當年哲人的預言又回蕩在王室和臣民們心中:沙阿之祚,十世而斬,而比蘭德拉正是第10位沙阿王。 tvb now,tvbnow,bttvb5 [* D" b% s8 ]: W; c5 F
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十世而斬
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由于老國王德高望重,且王室“滅門”顯得十分蹊蹺,因此大多數尼泊爾人寧願相信,是賈南德拉國王一手導演了這出滅門慘劇,對這位新國王並無歸附心和好感。 * ^' l2 J+ x. E; R1 F7 \1 O; e# Y! e
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2005年2月1日,國王以內閣“腐敗無能”為由,宣布解散內閣,中止議會,由他本人親政3年,直接領導“部長委員會”,該委員會成員由國王親自指定:尼泊爾再次回到“朕即國家”的封建時代,甚至連評議會這樣的花瓶也付諸闕如。 tvb now,tvbnow,bttvb3 l! E5 g8 y* d1 U
* t; `5 F. H$ {公仔箱論壇 尼泊爾各政黨絕不肯善罷甘休。成立于1946年的NC,是一個以“民主社會主義”為綱領的中間偏左政黨,主張在不觸及王室地位的基礎上實行憲政,消滅封建經濟,對土地、城鎮住房、工資和外國資本實行累進稅,建立自由、平等的社會新秩序;20世紀80年代,該黨開始放棄社會主義經濟政綱,轉而主張實行自由資本主義,並主張各階層和解和溫和憲政改革。由于黨綱的急遽轉向造成不少支持者流失,加上黨內斗爭不斷,其中一派分裂出去成立大會黨民主派NC(D),在第二次憲政後期,其影響力已漸趨沒落。取代NC影響力的,是尼共系各黨派。
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' F. @) ^; V' s( L) w8 F& O( J& `' V. l( ~ 就在第二次憲政開始不久,4個較左翼的尼共系小黨組成尼共(團結中心),選舉普拉昌達為總書記,宣稱遵循毛澤東思想,並推舉巴特拉伊為領袖,組成“聯合人民陣線”,準備參加議會選舉。1991年,聯合人民陣線在選舉中獲得9個議席,3年後,該陣線分裂,激進派普拉昌達和巴特拉伊在陣線內保守派和NC的聯合抨擊下被取消中期選舉參選資格,被激怒的普拉昌達等在1996年初改黨名為尼共(毛),並向當時的首相、NC議會黨團領袖德烏帕提出40項要求,遭到拒絕,隨即帶領13人、兩支鋸短的獵槍(其中一支打不響)走進叢林,2月12日,宣布開戰“農村包圍城市”的武裝斗爭,並提出了“建立尼泊爾共和國”的綱領。
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2004年底,尼共(毛)已控制尼70%左右的領土,當年12月23日,逼近加德滿都,並實施長圍久困,國王趁機借口 “無能”、“腐敗”、“軍事不力”等結束了第二次憲政。然而令國王意想不到的是,被剝奪憲政權力的各政黨此刻清醒地意識到,城外的尼共(毛)不一定是敵人,更可能是共同爭取憲政權的盟友,他們開始紛紛和普拉昌達建立聯系。 % o6 J g# U! L$ H& A: J6 ?
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普拉昌達等人敏銳地分析了形勢,改變了單純追求暴力革命的路線,而是公開宣稱“發展21世紀民主政治”、任何政黨只要“反帝、反封建並為人民群眾服務”,就可自由競爭。這樣一來雙方迅速達成共識並組成聯合陣線。 5.39.217.76. {3 Z6 t2 k! [* [
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在普拉昌達的支持下,加德滿都的各政黨組成七黨聯盟,自2005年4月起展開總罷工和大規模抗議示威,4月21日,內外交困的國王發表電視演說,答應“還政于民”,恢復憲政,4月30日,柯伊拉納就任首相,5月18日,尼國會一致通過決議,剝奪國王包括軍權在內一切權力,事實上宣告了尼泊爾王權統治的結束。
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6月11日,尼國會剝奪國王對國會議案的否決權,11月7日,柯伊拉納政府和尼共(毛)達成和平協議,宣布將組成臨時政府,11月21日,停火生效,11年的尼泊爾內戰在造成上萬人傷亡後終于結束。 ; U# U3 Y3 J0 J# Y; l
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長期敵對的尼共(毛)和NC及其它尼共系政黨在許多政見上不一致,各派爭議的核心是國體:尼共(毛)主張徹底廢黜國王,建立共和國,而NC主張保留“虛君”,實行君主立憲。但各派雖爭吵不絕,在一個問題上卻驚人地一致:憲政。 ' C g, O, N: h( O: q+ g# |" i
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2007年1月15日,新的臨時憲法被批準;同年12月23日,經過激烈爭吵後,各黨派終于達成一致,廢除君主專制,于2008年4月10日舉行制憲會議選舉,並根據選舉結果決定國家未來命運。
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; O/ v N% t# b8 P; E) E) k+ j' m& ztvb now,tvbnow,bttvb 4月10日的大選,尼共(毛)、NC和尼共(團結中心—Masal)、尼共(聯合馬列)等各政黨傾情投入,1760萬選民中超過60%的人踴躍參加投票,從37個政黨的3937名各黨派候選人中,選出601個制憲會議代表中的240個直選代表。最終尼共(毛)及其盟友席卷過半選票,獲得組閣權。 5 W7 v# P$ R# u
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5月28日,尼泊爾議會通過決議廢黜王室,宣布尼泊爾為聯邦共和國;29日,尼議會正式要求國王于10日內離開位于加德滿都的納拉揚希蒂王宮。當夜,王室旗幟從王宮頂端降下,尼泊爾國旗冉冉升起,歷史長達239年的沙阿王朝果然“十世而斬”——第11世王賈南德拉最終未能如其祖輩那樣“終于其位”,而將以平民的身份度過余生。 5.39.217.767 U v. J z! {2 b" O
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