第十二屆全國政協第五次會議定於今日下午開幕。既然是第“五”次會議,就是本屆政協五年任期的最後一次會議了。
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澳門新華澳報今天發表富權的文章說,相信俞正聲主席在今午開幕式上宣讀的政協常委會工作報告中,將會對本屆政協的工作,作一個完整的總結並梳理經驗,使得下一屆政協在現有的良好基礎上,按照習近平關於人民政協工作新思想的思路,更好地把握好新時期人民政協工作面臨的新形勢新任務,推動人民政協的工作走向新的高度。tvb now,tvbnow,bttvb9 q4 _1 y# i* Q) Z2 W1 W
8 Q- }2 B/ ~) r3 y 根據《中國人民政治協商會議章程》的規定,人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。政治協商是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監督。參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。《政協章程》第十一條還規定,全國政協和地方政協必須宣傳和參與貫徹執行國家關於統一祖國的方針政策,積極開展同台灣同胞和各界人士的聯繫,促進祖國統一大業的實現。
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在過去的四年間,全國政協在執行這項任務中,交出了一份亮麗的成績單:
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堅持“九二共識”的共同政治基礎,以科技、法律、文化交流為紐帶,加強同台灣島內有關社會組織和團體溝通合作,推進全國政協委員與台灣民意代表機制化交流,針對台資企業在大陸經濟轉型升級中遇到的新問題等開展調研協商,為促進兩岸關係和平發展彙集力量。並對去年的對台工作作出了部署:在堅持“九二共識”、反對“台獨”的政治基礎上,繼續促進兩岸關係和平發展,繼續發展與台灣有關社會組織和團體的聯繫交往,促進兩岸經貿文化交流合作,開展面向台灣青少年的體驗式交流,針對在大陸就讀台灣學生的就業情況開展調查研究。
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其實,就在俞正聲政協作這份工作報告時,台灣地區已經進行過領導人大選,亦即人民政協的對台工作遇到新的態勢,那就是台灣當局即將由拒絕承認“九二共識”的民進黨掌政,而且連全國政協的相對應單位—“立法院”,也已經由佔有大多數議席的民進黨所掌控,因而使得人民政協的對台工作,面臨著一個新的態勢局面,必須在堅持一貫的政策原則的基礎上,實事求是地進行某些調適,以適應新的情況。
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其中可能最受困擾的是,此前所著重的“新政協”與“舊政協”之間,既並非是延續但又存在著一定的聯繫的關係,因為國民黨的再次失權,而使得人民政協在開展對台工作中,也隨之失去一個“共同語言”。實際上,在承認“九二共識”的國民黨執掌台灣地區政權時,以“兩岸關係是國共內戰的延續”的定位出發,強調“新政協”與“舊政協”的關係,可能會讓當時的台灣當局有一種“國共關係”的熟悉感及親切感,並對宣揚台灣與大陸同屬一個中國,國共兩黨都是兩岸和平發展以至國家統一大業的最重要力量的意涵,產生一定的積極作用。而現在掌政的民進黨,則不但是與“新政協”毫無關聯,對“舊政協”更是一無所知,因而就缺乏“共同語言”。 |