港大檢討報告倡校監棄實權 小組3成員無共識一另交附錄表反對2 k3 c$ x. W& e' p3 {
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( y0 X! s: \1 h& {$ f4 s公仔箱論壇香港大學校委會下周二開會討論檢討大學管治專責小組的報告書(The Report of the Review Panelon University Governance)。據悉,3名小組成員中,約克大學校監Sir Malcolm Grant、哈佛大學教授WilliamKirby提交報告,建議考慮取消特首任校監必然制、校監下放委任校委的權力予校委會等。另一成員、高等法院前法官阮雲道則反對,又指不存在政治干預大學,故另交報告附錄。
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% q# j/ X% w; O# _ X. n教局﹕政府委校委乃應有之義& \5 J0 _6 H4 N& c6 d! k$ [7 y
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教育局指受資助大學校董會或校委會的部分成員由政府任命是「應有之義」。
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港大校委會去年委任上述3人檢討大學管治架構。小組主席Grant向校委會提交報告時指出,成員阮雲道持相反意見,雖曾努力與他溝通,冀容納其意見以提交獲3人共識的報告,但未獲及時回覆。Grant及Kirby最後共同撰寫約50頁的報告,於2月2日提交,阮則於2月7日提交10頁的獨立附錄(addendum)。公仔箱論壇: q: h2 s$ I2 b6 C5 k1 f" ^
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報告﹕政治張力無可避免滲校5.39.217.76* C. R8 h8 p" f- ~+ p
+ A3 G$ u0 e) T% A9 e" q% k) O; n2 uGrant及Kirby的報告指出,過去30個月,本港面對不尋常和大程度的政治張力,包括佔領中環,這種張力無可避免滲入大學,尤其是港大,與其內部事務及管治難分難解(interwined with)。報告指不少人列舉數宗事件以表達院校自由與政治互相衝突,包括2000年的民調風波、陳文敏遭校委會否決任命為副校長,以及特首委任李國章為校委會主席。
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倡校監改「榮譽」放權校委會
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- W$ h* q, _8 z報告指出,校監同時任政府首長,有不可避免的潛在利益衝突,若特首透過校監身分向大學問責,亦意味了由特首委任的校委應向特首負責,這與校委是大學受託人(fiduciary)的身分有衝突,也與《基本法》賦予的院校自主相違背。
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報告建議下屆特首考慮由特首兼任的校監應改為「很大程度上榮譽性質」(largely honorary),下放委任校委及校委會主席的權力予校委會,以防止政治兩極化及彰顯校監只考慮大學利益。
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1 U0 t& ~5 S/ U( r公仔箱論壇籲下任特首考慮棄校監必然制
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報告又指特首有審批頒授榮譽學位名單的權力,顯示校監擁實質及官方職責,建議把此權力下放予校委會。報告亦建議來屆特首考慮取消特首必然任校監的制度,以減少委任校委時所出現的問題;而校監應由校委會轄下的提名委員會推薦,事前需廣泛諮詢校內外持份者。5.39.217.760 m$ s- R$ s% C. R' n3 P' F1 }
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建議校監由校委會內部推薦TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 P5 c& D( A( i& X" H( J! o. X
7 X7 b2 E$ g. X6 m! N3 ~/ ~ {* O" x報告另建議增設「高層任命委員會」,由校委會主席及小部分校委組成,負責審視校長、副校長和院長人選,最終任命交校委會決定。至於校委會的組成,報告提到,除了不再有校委由校監直接委任外,其組成可維持不變;但校委會的會議議程、文件及會議紀錄則須恆常公開,以增透明度。報告亦提到,學生涉違法暴力行為時,若大學沒足夠守則處理,應讓警方介入。 |