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[中國內地] 反薩德入韓 北京強忍拿捏分寸

反薩德入韓 北京強忍拿捏分寸
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中國與美韓之間圍繞薩德反導系統入韓一事的博弈進入新階段。韓企樂天集團在瀋陽的一處主題公園項目被叫停,新近又有消息說,中國廣電總局下令禁止中韓影視企業之間的合作,同時也不准許中企使用「韓流」的內容。此舉被韓國媒體解讀為「北京首度證實『限韓令』」,其目的顯然是為遏阻在韓部署薩德,然而以目前的大趨勢來看,恐怕難以奏效。7 Z. T& A6 P" w! F

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其實自美韓宣布要在韓國部署薩德的消息傳出以來,中韓關係急轉急下,已有不少韓企因此成了被殃及的「池魚」,其中被首爾看中一塊部署薩德用地的樂天集團,所受影響最深。除了瀋陽項目夭折之外,據悉樂天瑪特、樂天化學、樂天製果在華公司也受到了嚴格的稅務、消防檢查,在經營壓力之下,樂天瑪特更欲關閉北京附近的三家超市。
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韓國政府、媒體將矛頭指向北京,企業界也杯弓蛇影。韓國外交部官員七日表示,韓方正在調研中國的相關反制措施是否違背世貿規則。然而青瓦台也不得不承認,直至目前,他們仍難以提出確鑿證據,證實中國政府以官方名義對韓國展開經貿制裁。
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自去年中韓兩國因薩德一事交惡以來,每當被問及是否已展開對韓制裁,北京的回應總是相當克制的,一面反復重申反對薩德入韓的立場,一面將韓企感受到的種種限制或變故,歸為中國的民意或者合乎商貿常理的制度性原因。

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這種謹慎的態度表明,儘管中國充分感受到了薩德入韓將帶來的空前安全壓力,但並不願以公開、實質的強硬作為對韓示警,耐著性子拿捏分寸,以求通過協商妥善解決問題,仍是北京堅持的主基調。5.39.217.764 k! o9 F' x- Y) e, l! [; q- v5 ~: T" g+ P
中國的應對手法,與其所面臨的整體戰略安全局勢的變化有關。奧巴馬時代,中國在東海、南海都面臨安全壓力,與日越菲等國家摩擦不斷。如今特朗普上台,其對中國的強硬姿態眾所周知,隨著美俄走近以及中美關係急劇惡化,全球軍政 界甚而不乏兩國開戰的憂心言論。

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如今美國更著力加強與日韓澳三個亞太盟國的關係。繼新任防長訪問韓日,固樁薩德入韓以及美日協防釣島之後,新任國務卿蒂勒森本周二分別與日韓澳外長通電話,表達美國與盟國緊密合作,共同應對朝核及東海、南海緊張局勢的決心。

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韓國國內政局因「閨蜜門」亂成一團,未來無論誰上台執政,都難避免弱勢政府的命運,在國家安全方面會更倚賴美日韓同盟;更何況眼下韓企要想保有美國市場,也不得不向特朗普的新政低頭。在此情況下,北京面臨的局面恰如「樹欲靜而風不止」,韓國軍中已對外釋出訊息,下月韓美將在「關鍵決斷」的聯合軍演中,首次演練應用薩德。

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中國與朝鮮的關係此際顯得微妙。北京上月在春節前公布了最新一批對朝鮮的制裁清單,然而朝方隨即卻派出龐大的高官團隊赴中國駐朝使館賀歲,有韓媒稱朝鮮媒體重提朝中「血盟」,中國駐朝大使則以「中朝關係將迎來新機遇」回應。中朝之間的這種新動向值得關注,但「血盟」說也會令韓國國內支持薩德入韓的勢力有了新口實。

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此外,日本部署薩德的可能性也在大幅升高。日本防衛大臣稻田朋美上月訪問美國關島時,即赴美空軍基地考察薩德系統。上周末,訪日的美國防長前腳剛走,她立即表示安倍政府將就國防預算作中期檢討,包括引入薩德反導系統的可能。與韓國相比,日本在有針對性的對華作為中顧忌更少,其將中國視作對手的態度也更為明確,一般研判,一旦安倍政府動了在日部署薩德的念頭,而特朗普政府又不明確反對,甚至反而或明或暗地予以支持,北京能遏阻其成事的可能性將比較低。
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綜合來看,薩德在東亞落地,不僅是對中國安全的嚴重威脅,同時也對俄羅斯大大不利。俄羅斯駐華大使新近在南海問題上有利於中國的表態,表明普京政府深知戰略平衡的重要性,而這,也是北京所能加以利用的一種博弈力量。

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